中新網(wǎng)12月5日電 據《星期日泰晤士報》報道,似乎在一夜之間,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)科菲·安南被推上了國際輿論的風(fēng)口浪尖。兒子卷入了伊拉克石油換食品計劃的丑聞,安南備受責難。雖然有俄法英等國家都公開(kāi)支持他連任,可美國還是列舉了他的一系列“罪狀”,大有不把他哄下臺決不罷休的意思。
其實(shí)安南心里很清楚,美國之所以不待見(jiàn)他,除了他的確有一些事務(wù)處理有欠缺外,他在伊拉克問(wèn)題上多次公開(kāi)與美國唱反調是一個(gè)重要原因。盡管安南發(fā)誓不會(huì )辭職,但許多人對他的前途表示悲觀(guān)。面對來(lái)自美國的巨大壓力,安南將何去何從?
丑聞陰影籠罩安南
這是一種令人感動(dòng)的、對聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)科菲·安南的支持:從紐約聯(lián)合國總部的官員到非洲的維和人員,全球3000多名聯(lián)合國工作人員在上周聯(lián)合簽署了一封電子郵件,公開(kāi)指責旨美國在驅逐他們的“公平而且擅長(cháng)平衡各方利益”的領(lǐng)導人的運動(dòng)所造成的“有毒氣氛”。
可是,美國媒體隨后指出,對聯(lián)合國領(lǐng)導人的溢美之詞進(jìn)行細致的檢查就會(huì )發(fā)現,聯(lián)合國工作的態(tài)度并非那么誠懇,因為電子郵件的收件人只給了一個(gè)選擇,就是在“是否認可現任領(lǐng)導人的工作”選項下,只有“是”這個(gè)鍵,想點(diǎn)擊“否”都不可能。一名聯(lián)合國的工作人員也說(shuō):“這不是自發(fā)的、來(lái)自基層的行動(dòng),一伙高層官員聚集在一起發(fā)了那封電子郵件,如果你的上司簽了名,你不簽的話(huà),你就會(huì )承受很大的壓力!
從人們對這次電子郵件問(wèn)卷調查中也可以看出秘書(shū)長(cháng)安南現在引發(fā)的爭議究竟有多大。今年66歲的安南曾獲得過(guò)諾貝爾和平獎,可是,他的未來(lái)卻由于美國右翼分子對他的領(lǐng)導地位展開(kāi)了一系的毀滅性政治攻擊而處在風(fēng)雨飄搖之中。對安南的攻擊是由美國共和黨參議員諾姆·科爾曼領(lǐng)導的,他還是5個(gè)調查110億英鎊石油換食品丑聞的美國國會(huì )中的一個(gè)委員會(huì )的主席?茽柭f(shuō),安南必須離開(kāi)秘書(shū)長(cháng)這個(gè)位置,否則,世界將永遠不會(huì )知道賄賂、回扣和秘密報酬的全部?jì)热,而這些丑聞就發(fā)生在聯(lián)合國的鼻子底下。
上周,由于安南29歲的兒子科喬卷入了伊拉克石油換食品計劃丑聞中,聯(lián)合國總部里的氣氛立即變得令人窒息?茊坦ぷ鞯哪羌夜揪砣肓耸蛽Q食品丑聞,而且比他開(kāi)始承認的時(shí)間要長(cháng)4年,這個(gè)公司目前正在接受調查?茊剔q解說(shuō),支付給他的所有酬金都是“適當的”,他否認有任何不道德行為。
安南卻說(shuō),當知道他的兒子與那家公司牽連在一起時(shí)感到“失望”。難道安南不應該迫使他的兒子說(shuō)出真相嗎?對于科爾曼來(lái)說(shuō),這正好進(jìn)一步證明安南無(wú)力處理石油換食品計劃中的丑聞。他說(shuō):“你不能指望一個(gè)允許在他的注視下發(fā)生了這種丑聞的人現在說(shuō)他將成為這樣一個(gè)人,那就是徹底調查并根除這種丑聞,改革聯(lián)合國。這種想法是一點(diǎn)也沒(méi)有道理的!
美國列舉“四大罪狀”
安南的反對者說(shuō),石油換食品計劃中發(fā)生的丑聞僅僅是這位聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)6年任期前和任期中一系列判斷錯誤和管理不善事件中最近暴露出的一件。作為90年代中期聯(lián)合國維和行動(dòng)的負責人,盡管聯(lián)合國負責維和行動(dòng)的將軍肯求進(jìn)行干預,但安南拒絕派兵制止在盧旺達發(fā)生的有計劃的種族滅絕暴行。聯(lián)合國駐剛果的士兵紀律很差,有人控告他們收受賄賂,強奸和毆打婦女,而安南本人在紐約的雇員對安南原諒一個(gè)犯有性虐待的高級官員進(jìn)行了公開(kāi)的反抗。一位在聯(lián)合國工作了15年的高級官員說(shuō):“真是令人難以置信,我從來(lái)沒(méi)有看到一次就揭露出了這么多的丑聞!
美國列舉的安南的“罪狀”主要集中在下列四個(gè)方面:
——沒(méi)有制止1995年盧旺達發(fā)生的種族滅絕性屠殺:作為維和行動(dòng)的負責人,安南拒絕向盧旺達派兵。
——對伊拉克石油換食品丑聞失察:繼續為賄賂參與聯(lián)合國批準的石油換食品計劃的商人賄賂問(wèn)題進(jìn)行辯解,安南的兒子科喬卷入其中。
——向剛果派遣不守紀律的部隊:聯(lián)合國部隊被指責強奸,接受賄賂。
——對聯(lián)合國內部存在的官僚作風(fēng)下的不規行為視而不見(jiàn):安南原諒了被指責有性侵犯行為的高級官員。
安南發(fā)誓不會(huì )辭職
在聯(lián)合國的紐約總部,那個(gè)在東河岸邊的20世紀50年代建起的摩天大樓里,事情似乎并沒(méi)有按照科爾曼所設想的那樣發(fā)展。最近幾天的新聞被一份等待了很長(cháng)時(shí)間的報告占據了,那是一份由“特別人士”組成的小組起草的報告,旨在擴大聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國的數量,這份報告沖淡了安南面臨的來(lái)自美國的壓力。
安南認為,1945年建立在第二次世界大廢墟上的聯(lián)合國正處在歷史上最重要的轉折點(diǎn)上,他的任期到2007年1月1日,他發(fā)誓在他余下的任期里,要擴展聯(lián)合國在全球事務(wù)中的活動(dòng)范圍,改革其成員資格,如果他能夠繼續留任的話(huà),也許可以做到。聯(lián)合國在右翼智囊團“遺產(chǎn)基金會(huì )”的專(zhuān)家尼爾·加德納卻說(shuō):“科菲·安南絕對逃不掉被淘汰出局的命運,我給他的時(shí)間不超過(guò)6至12個(gè)月,他正在多條戰線(xiàn)上開(kāi)戰!
理查德·霍爾布魯克是克林頓政府時(shí)期駐聯(lián)合國的大使,而且也是一個(gè)安南的崇拜者,他的朋友安南在走下坡路,這讓他感到驚訝,他說(shuō):“諾貝爾獎已經(jīng)成為具有諷刺意味的退了色的記憶,而且他正失去那些仍關(guān)心聯(lián)合國的人們的支持!
安南的首席發(fā)言人弗雷德·?斯旅刻於际艿竭@樣的盤(pán)問(wèn),那就是,他的老板什么時(shí)候辭職。?斯乱幌蚍浅?酥,現在他也正在失去冷靜,在一次中午進(jìn)行的例行性簡(jiǎn)報會(huì )上,他突然大聲說(shuō)道:“讓我們別這樣荒唐可笑了,秘書(shū)長(cháng)辭職那是不可能的!
不過(guò),前幾天有人突然辭職了,他不是安南,而是美國駐聯(lián)合國的大使約翰·丹佛斯。丹佛斯上任還不到6個(gè)月,卻宣布他已經(jīng)在聯(lián)合國受夠了。安南自己的命運似乎與丹佛斯的辭職沒(méi)有直接聯(lián)系,不過(guò),人們知道,美國的這位外交官卻是覺(jué)得聯(lián)合國的官僚作風(fēng)令人窒息。誰(shuí)將繼任丹佛斯的位置呢?無(wú)論是誰(shuí),丹佛斯的繼任者都將會(huì )與安南有一場(chǎng)艱苦的較量。
各國急尋繼承人
在白宮最近舉行的一次新聞吹風(fēng)會(huì )上,布什總統斷然拒絕給予支持安南者說(shuō)話(huà)的機會(huì ),對于聯(lián)合國的支持者來(lái)說(shuō),布什對安南的敵意是對安南的報復,因為就在美國總統大選的一個(gè)星期前,安南公開(kāi)表示,伊拉克戰爭是“非法的”,而且就攻打費盧杰是否明智問(wèn)題提出了質(zhì)疑。
不過(guò),安南也有一些鐵桿擁護者,包括英國前駐聯(lián)合國大使、駐伊拉克特使杰里米·格林斯托克爵士,他說(shuō):“我很遺憾地看到對秘書(shū)長(cháng)這樣進(jìn)行大聲的批判,因為世界上大部分的人認為他是一個(gè)辦事很有效率的管理者!钡拇_,美國右翼派對安南批評得越厲害,聯(lián)合國191個(gè)成員國中就有更多的人站在安南的一邊,英國、德國、法國、俄羅斯等就公開(kāi)為他辯護,而54個(gè)非洲國家也致信支持他。外交秘書(shū)杰克·斯特勞公開(kāi)指出,安南“干得非常優(yōu)秀”。
對于白宮來(lái)說(shuō),讓安南在這個(gè)位子上呆下去也許不是一件壞事,最近聯(lián)合國改革建議出臺,但兩個(gè)建議都會(huì )削弱美國和英國的權力,一個(gè)受傷的跛鴨秘書(shū)長(cháng)也許不會(huì )擁有足夠的權威來(lái)推動(dòng)旨在和布什的愿望相反的改革?墒,即使安南不辭職,他任期屆滿(mǎn)后,尋找下一任繼任人的問(wèn)題也是哪個(gè)成員國都不得不考慮的問(wèn)題。
其實(shí),尋找安南的繼任者的工作已經(jīng)開(kāi)始,東歐地區聲稱(chēng)要提供一個(gè)候選人,遠東地區也認為機會(huì )來(lái)了。捷克前總統瓦克拉夫·哈維爾是美國保守派的一個(gè)選擇,不過(guò)他有嚴重的健康問(wèn)題,波蘭總統阿萊克桑德·科瓦斯涅斯基是“新”歐洲國家的寵兒。泰國外長(cháng)蘇拉基亞特·薩思拉泰最近被東南亞國家選為候選人。美國前總統克比爾·克林頓據說(shuō)也盯著(zhù)這個(gè)位子,盡管他剛動(dòng)了手術(shù)。(固山)