中新社北京十二月五日電 題：經(jīng)濟專(zhuān)家解讀明年宏觀(guān)政策走向
中新社記者 于晶波
五日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，明確提出進(jìn)一步提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，加強和改善宏觀(guān)調控，著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，更好地利用重要戰略機遇期，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
一些專(zhuān)家在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)認為，明年中國宏觀(guān)政策走向將采取財政政策和貨幣政策雙穩健，同時(shí)又將是一個(gè)“改革年”。
中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認為，此次會(huì )議同以往有所不同的是，強調要進(jìn)一步提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。其中有其深意，過(guò)去一年多的宏觀(guān)調控是經(jīng)濟、法律和行政手段三足鼎立，而明年宏觀(guān)政策將更加借重市場(chǎng)的力量，市場(chǎng)手段的份量會(huì )加大。這同中國高層提高執政能力是不謀而合的。
官方經(jīng)濟智囊——國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任范劍平對此的解讀是：中國實(shí)施了近七年的積極財政政策終于功成身退，中國經(jīng)濟進(jìn)入繁榮期是積極財政政策淡出的決定力量。
在這位經(jīng)濟專(zhuān)家看來(lái)，中國經(jīng)濟自二00二年開(kāi)始走出低迷，顯現復蘇跡象，去年GDP增長(cháng)率更是達到了百分之九點(diǎn)三，已恢復到經(jīng)濟潛在增長(cháng)區間，整個(gè)國家經(jīng)濟增長(cháng)已步向繁榮期，因此擴張性財政政策淡出、穩健財政政策介入勢在必行。
專(zhuān)家指出，從近三年長(cháng)期國債發(fā)行量就可窺見(jiàn)積極財政和貨幣政策過(guò)渡到財政和貨幣政策雙穩健之一斑：二00二年至二00四年國債發(fā)行量分別是一千五百億元人民幣、一千四百億元人民幣和一千一百億元人民幣，依次遞減，且遞減幅度加大。由此看來(lái)，收縮國債發(fā)行量正是官方釋放的一個(gè)明顯信號，亦是官方為積極財政政策有步驟淡出悉心鋪路的表現。針對當前宏觀(guān)經(jīng)濟走勢，范劍平認為，明年國債發(fā)行量在八百億元人民幣左右為合理數字。
與中國的財政政策被冠以同一個(gè)形容詞的亦正是中國的貨幣政策。
范劍平認為，雖然中央意圖已經(jīng)明顯：明年將繼續實(shí)行穩健的貨幣政策，嚴把信貸閘門(mén)，但不會(huì )簡(jiǎn)單出現“一刀切”的情況，對中小企業(yè)、農業(yè)等行業(yè)要予以支持，而國家開(kāi)發(fā)銀行專(zhuān)家委員會(huì )常務(wù)副主任王大用亦認為，目前貨幣投放量偏低，明年既要防止貨幣政策偏緊，又不能再度失控，將貨幣供應增長(cháng)率由現在的百分之十三左右提高到百分之十六為宜。
“如果政策不出現大的擺動(dòng)，明年經(jīng)濟將不會(huì )出現過(guò)熱”，對于“經(jīng)濟過(guò)熱”這個(gè)本年度的超級熱詞，范劍平的看法是，防止明年經(jīng)濟出現大起大落最根本的是著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，從這意義上來(lái)說(shuō)，明年將是積極而穩健的“改革年”。
