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僅僅一個(gè)月前,形勢還對素拉杰沖擊聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)寶座極為有利:東盟國家聯(lián)手提名、大國紛紛示好……然而轉眼間,泰國南部動(dòng)亂嚴重損害了政府形象,總理他信又沒(méi)有把握好APEC和東盟峰會(huì )兩次機會(huì ),好運似乎正在離素拉杰而去
為期兩天的東盟峰會(huì )已經(jīng)結束,奇怪的是,原本外界預計將在峰會(huì )上通過(guò)的東盟國家支持泰國外長(cháng)素拉杰競選下任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)的提案,最后并沒(méi)有出現。觀(guān)察家認為,素拉杰的錦繡政治前程,已經(jīng)被泰國向來(lái)直言不諱的總理他信斷送大半。
本來(lái)泰國力推外長(cháng)素拉杰競選下任秘書(shū)長(cháng),很是花了一番力氣,但偏偏在關(guān)鍵時(shí)刻痛失良機,首先是在上月舉行的APEC非正式首腦會(huì )議上,一心要把素拉杰介紹給別國首腦的他信因為流感和國內動(dòng)亂未能成行,以至泰國在整個(gè)峰會(huì )上幾乎沒(méi)有什么聲音。然后在這次的東盟峰會(huì )前,他信公開(kāi)表示:“如果南部騷亂的問(wèn)題在東盟峰會(huì )上被提起的話(huà),我將退席回國!彼艖B(tài)度如此強硬,自然無(wú)法取悅馬來(lái)西亞和印尼等國家。本來(lái)25日起開(kāi)始擬定的本次峰會(huì )將通過(guò)的數十份協(xié)議中,也包括東盟支持素拉杰接替安南的一份提案。但是如今會(huì )議已散,提議杳無(wú)音訊。
他信偏愛(ài)的“皇親”
泰國提出讓素拉杰競選聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng),自有一番考量,F在的世貿組織總干事素帕猜也是泰國人,以這樣一個(gè)小國占據了世界政治經(jīng)濟兩大組織的領(lǐng)導席位,無(wú)疑能提高泰國的國際聲望。不過(guò)也有媒體說(shuō)他信是攀比心理:素帕猜是民主黨的副黨魁,所以他信就偏要讓自己器重的副黨魁素拉杰也在國際上占據一席。
現年46歲的素拉杰是泰國的“皇親國戚”,他在泰國最有名的朱拉隆功大學(xué)上學(xué)時(shí)認識了現在的妻子——當今泰國王后詩(shī)麗吉的侄女。不過(guò)素拉杰自身的資質(zhì)也不容質(zhì)疑:他是第一個(gè)拿到哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位的泰國人,同時(shí)也是第一個(gè)同時(shí)拿到哈佛大學(xué)博士學(xué)位和塔夫茨大學(xué)碩士學(xué)位的泰國人;貒,素拉杰從學(xué)術(shù)領(lǐng)域逐漸開(kāi)始從政。
1997年亞洲金融危機爆發(fā)時(shí),泰國中央銀行任命素拉杰為泰國聯(lián)通銀行總裁,他僅用了兩三個(gè)月的時(shí)間就順利完成了該銀行體制改革,震驚泰國銀行業(yè)。此后,他先后出任泰國三家重要國有石油企業(yè)的執行總裁,圈內人都叫他“石油人”。
他信一直毫不掩飾自己對素拉杰的欣賞,3年前,他一上臺就讓43歲的素拉杰成為了東南亞歷史上最年輕的外交部長(cháng)。到現在,他信已經(jīng)進(jìn)行了9次內閣改組,但是素拉杰仍然穩穩當當地作著(zhù)他的外交部長(cháng)。這三年中:泰國倡導召開(kāi)的“亞洲合作對話(huà)”會(huì )議已成地區領(lǐng)導人定期會(huì )晤機制;一年內兩次將斯里蘭卡政府與“猛虎組織”代表拉到曼谷進(jìn)行和平談判;“非典”危機期間,成功將中、美、日等十多個(gè)國家領(lǐng)導人拉到一起舉行“抗非典高峰會(huì )”;2003年成功主辦APEC系列高官會(huì )及首腦會(huì )議……泰國在外交領(lǐng)域收獲頗豐,外交部長(cháng)自然居功甚偉。
泰國拉票總動(dòng)員
自從他信決定推舉素拉杰之后,泰國政府上下立刻開(kāi)展了拉票活動(dòng)。泰國政府授命外交部專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)特別委員會(huì ),由外交部部長(cháng)助理索拉扎親任委員會(huì )主席,積極準備公共關(guān)系聯(lián)絡(luò )。今年3月,泰國駐全球各地80多個(gè)使領(lǐng)館都接到命令,要求他們試探所在國政府的反應。全國外交使節會(huì )議隨即在曼谷召開(kāi),與會(huì )大使們每人都要填寫(xiě)一張表格,詳細說(shuō)明拉票的可能性及工作設想。
使節會(huì )議還專(zhuān)門(mén)規定以“面向聯(lián)合國的泰國外交戰略”為題進(jìn)行討論。就在此次會(huì )議上,泰國駐聯(lián)合國大使匯報了一個(gè)重要信息,即安南秘書(shū)長(cháng)可能要求提早確定繼任人選,以便有足夠的時(shí)間交接。據此,泰國政府決定將競選人正式登臺的時(shí)間提前,以便讓素拉杰有足夠的時(shí)間拉票。因此6月,他信就在中國青島的“亞洲合作對話(huà)”會(huì )議上宣布推舉素拉杰角逐聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)一職。
素拉杰自己也沒(méi)閑著(zhù),他一邊加緊練習法語(yǔ),以符合聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)必須會(huì )英法兩種工作語(yǔ)言的規定,一邊開(kāi)始了和各國的外交部長(cháng)的會(huì )晤拉票。他說(shuō):“這是出于全面周密的考慮、充分權衡后做出的決定。特別是他信總理把提名參選看做是推動(dòng)泰國在國際舞臺發(fā)揮作用,這一點(diǎn)我本人也認真考慮過(guò),所以才決定參加競選的!
據素拉杰自己說(shuō),目前已有越南、印度、巴林等國對他表示支持,而且越南外長(cháng)還答應將說(shuō)服法國外長(cháng)投支持票。巴林還表示非常樂(lè )意游說(shuō)其他阿拉伯國家以贏(yíng)得支持。
對于素拉杰來(lái)說(shuō),目前最重要的一方面是取得亞洲國家的一致支持。因為聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)換屆上一次就是因為亞洲國家意見(jiàn)不一致,又送給了安南一個(gè)任期。另外一方面就是取得聯(lián)合國五個(gè)常任理事國的支持。從目前透露的消息來(lái)看,中國一直和泰國關(guān)系良好。法國、俄羅斯也已經(jīng)表示支持素拉杰。所以,英美兩國的態(tài)度是目前素拉杰最關(guān)心的問(wèn)題。
南部暴亂引來(lái)美國杯葛
本來(lái)說(shuō)服美國對于素拉杰來(lái)說(shuō)也不在話(huà)下,因為泰國是美國傳統軍事盟國,近年來(lái)更被美國明確定義為“非北約盟國”。
但是偏偏在關(guān)鍵時(shí)候,泰國南部發(fā)生暴亂,政府采取了武力手段解決,受到了很多人權組織和伊斯蘭國家、學(xué)者的批評。11月20日,當素拉杰和美國國務(wù)卿鮑威爾會(huì )談之后,美國國務(wù)院仍然宣布還沒(méi)有決定支持素拉杰參選聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)。鮑威爾的發(fā)言人說(shuō),鮑威爾非常關(guān)注泰國南部85名穆斯林在暴亂中死亡——其中78名是因為被捕后關(guān)進(jìn)卡車(chē)擁擠窒息而死。
據一些外交官員說(shuō),素拉杰的努力目前已經(jīng)到了最艱難的時(shí)期:因為聯(lián)合國人權委員會(huì )和穆斯林國家都對泰國的行為提出了批評——偏偏他信這個(gè)時(shí)候又表現得非常強硬。這樣難免不讓素拉杰流失大量選票。
(來(lái)源:國際先驅導報,記者:李玄)