中新網(wǎng)12月9日電 中國與歐盟領(lǐng)導人8日在海牙舉行第七次會(huì )晤,會(huì )晤后發(fā)表了中國-歐盟關(guān)于防擴散和軍備控制問(wèn)題的聯(lián)合聲明。聲明全文如下:
中華人民共和國與歐洲聯(lián)盟關(guān)于防擴散和軍備控制問(wèn)題的聯(lián)合聲明
一、正如聯(lián)合國安理會(huì )第1540號決議所強調,大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散對國際和平與安全構成嚴重威脅。因此,中華人民共和國和歐洲聯(lián)盟歡迎安理會(huì )2004年4月28日一致通過(guò)的上述決議。
二、大規模殺傷性武器及其運載工具、相關(guān)材料和技術(shù)擴散到恐怖分子和其他非國家行為者手中的可能性是現實(shí)存在的,這為擴散威脅增添了新的因素,也使得為此開(kāi)展協(xié)調和更有針對性的行動(dòng)與合作更為緊迫。
三、防擴散的根本目的在于維護國際和地區的和平、安全與穩定,這符合中國、歐盟乃至全人類(lèi)的共同利益。因此,應努力在國際法框架內,通過(guò)政治、外交手段和國際合作解決擴散問(wèn)題。
四、中國和歐盟一致認為,防止核、化學(xué)、生物武器擴散不得妨礙和平利用材料、設備和技術(shù)的國際合作。與此同時(shí),不得以和平利用為掩護從事擴散活動(dòng)。
五、歐盟歡迎中國2003年12月發(fā)表的《中國的防擴散政策和措施》白皮書(shū)。中國歡迎歐盟2003年12月通過(guò)的《應對大規模殺傷性武器擴散戰略》。中國和歐盟在上述兩份文件中宣示了許多相同立場(chǎng),并決心在戰略伙伴關(guān)系框架內共同努力,通過(guò)促進(jìn)所有防擴散和軍控條約等國際文書(shū)的普遍參與和遵守,支持國際核查機構(國際原子能機構、禁止化學(xué)武器組織)的作用及其履行職責的能力,并根據《聯(lián)合國憲章》增強聯(lián)合國安理會(huì )在此領(lǐng)域的作用和責任,來(lái)加強國際防擴散體系。
六、中國和歐盟嚴重關(guān)切大規模殺傷性武器相關(guān)材料、設備和技術(shù)的非法貿易問(wèn)題。國際社會(huì )必須團結一致,努力加強在此領(lǐng)域的合作。為此,爭取盡可能多的國家主動(dòng)和積極的參與和合作十分必要。我們必須加強在解決大規模殺傷性武器及其運載工具、相關(guān)材料、設備、技術(shù)非法販運方面的努力,打擊所有非法采購網(wǎng)絡(luò )。
七、中國和歐盟均強調區域努力對落實(shí)應對大規模殺傷性武器擴散戰略的重要性,認為在此方面東盟地區論壇是磋商地區、政治和安全問(wèn)題的重要場(chǎng)合之一。中國和歐盟將探討在東盟地區論壇框架內,就防擴散問(wèn)題發(fā)起共同倡議的可能性。
八、必須作出積極、主動(dòng)的努力,加強對常規武器的出口控制。地雷等特定常規武器的軍控機制應得到加強。應進(jìn)一步努力防止小武器和輕武器非法貿易以及可能損害區域和平與穩定的武器流動(dòng)。歡迎尚未批準第五號議定書(shū)——《戰爭遺留爆炸物議定書(shū)》的《特定常規武器公約》締約國盡早批準該議定書(shū),以期其盡快生效。
九、中國和歐盟作為國際安全領(lǐng)域的重要力量,對維護國際和地區和平、安全與穩定負有重要責任,將繼續為推動(dòng)國際防擴散發(fā)揮積極作用。中歐加強合作將有利于多邊防擴散進(jìn)程,也有利于進(jìn)一步擴展和深化中歐全面戰略伙伴關(guān)系。
十、基于上述共同關(guān)切和目標,中國和歐盟將共同及分別采取以下具體措施,以實(shí)現我們的共同目標:
(一)雙方相互確認對方為裁軍和防擴散領(lǐng)域的重要戰略伙伴。中國和歐盟將為此深化合作,并推動(dòng)在重要國際會(huì )議和其他場(chǎng)合開(kāi)展密切的不同層次的政策對話(huà)。
(二)中國和歐盟重申致力于國際條約機制,將推動(dòng)裁軍、防擴散領(lǐng)域有關(guān)條約、公約和準則的普遍參與、生效、實(shí)施和加強,如《不擴散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學(xué)武器公約》、《全面禁止核試驗條約》、《特定常規武器公約》、國際原子能機構全面保障監督協(xié)定及其附加議定書(shū)。中國和歐盟強調普遍參與《防止彈道導彈擴散海牙行為準則》和《渥太華禁雷公約》的重要性。
(三)雙方強調決心支持執行上述條約和協(xié)定的國際核查和履約機制和機構。中國和歐盟將共同努力,確保裁軍和防擴散條約義務(wù)得到嚴格履行。中國和歐盟支持進(jìn)一步采取有效措施,加強和改進(jìn)上述機制和機構的職能。
(四)中國和歐盟重申支持聯(lián)合國在防擴散領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,將共同積極努力,確保聯(lián)合國安理會(huì )第1540號決議得到全面落實(shí)。
(五)中歐雙方贊賞彼此為推動(dòng)政治解決伊朗核問(wèn)題所作努力。中國和歐盟歡迎法、德、英三國在高級代表的支持下,與伊朗就伊暫停鈾濃縮和后處理活動(dòng)達成的協(xié)議。中歐雙方希望歐盟與伊朗為就長(cháng)期安排達成均可接受的協(xié)定而開(kāi)展的談判能取得進(jìn)展,協(xié)定內容應包括伊朗核計劃完全用于和平目的的客觀(guān)保證,以及伊朗核問(wèn)題應在國際原子能機構框架內盡早得到解決。中國贊賞歐盟成員國通過(guò)外交談判,鼓勵利比亞放棄大規模殺傷性武器計劃。歐盟贊賞并支持中國為推動(dòng)和平解決朝鮮半島核問(wèn)題發(fā)揮的積極和建設性作用。雙方重申支持朝鮮半島無(wú)核化。
(六)中國和歐盟認識到與合作伙伴開(kāi)展政治合作對打擊大規模殺傷性武器擴散的作用,愿將防擴散政策融入與其他國家的廣泛關(guān)系之中。
(七)中國和歐盟認識到加強對大規模殺傷性武器相關(guān)材料和技術(shù)的出口管制、并為此加強國際合作的重要性,雙方同意采取有效措施,完善各自的出口控制機制和執法。歐盟歡迎中國加強防擴散出口控制法制建設的努力和進(jìn)展,歡迎中國加入“核供應國集團”,以及在與“導彈及其技術(shù)控制制度”、“澳大利亞集團”、“瓦森納安排”等多邊出口控制機制發(fā)展關(guān)系方面所作努力。
(八)中國和歐盟認識到通過(guò)締結條約實(shí)現軍控和裁軍的重要性,將共同努力,確保日內瓦裁軍談判會(huì )議盡快達成工作計劃。
(九)中國和歐盟認識到有必要舉行定期和專(zhuān)門(mén)的磋商,并確定在附件所列領(lǐng)域優(yōu)先開(kāi)展合作。必要時(shí),可在中國與歐盟三駕馬車(chē)工作組或其他指定渠道的磋商中對這些領(lǐng)域進(jìn)行調整。
十一、本聲明于二00四年十二月八日在海牙簽署。
中華人民共和國代表歐洲聯(lián)盟代表
(李肇星)(貝爾納德·博特)
外交部長(cháng)歐盟外長(cháng)理事會(huì )主席
(哈維爾·索拉納)
歐盟理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)兼
歐盟共同外交與安全政策
高級代表
附件:
優(yōu)先合作的領(lǐng)域
根據聯(lián)合聲明第十條第(九)段,雙方確定以下優(yōu)先合作領(lǐng)域:
加強聯(lián)合國的作用
在聯(lián)合國和其他多邊框架內就加強聯(lián)合國、特別是安理會(huì )在防擴散領(lǐng)域的重要作用進(jìn)行磋商和協(xié)調。中國和歐盟將共同積極努力,確保聯(lián)合國安理會(huì )第1540號決議的有效落實(shí)。
核不擴散
就有關(guān)加強國際核不擴散機制的倡議進(jìn)行磋商與協(xié)調。推動(dòng)國際原子能機構全面保障監督協(xié)定及其附加議定書(shū)的普遍參與。
《全面禁止核試驗條約》早日生效。
推動(dòng)裁軍談判會(huì )議早日啟動(dòng)“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”談判。
就加強核及放射性材料的實(shí)物保護進(jìn)行合作,包括在《核材料實(shí)物保護公約》框架內開(kāi)展合作。生物和化學(xué)武器
通過(guò)積極參與《禁止生物武器公約》的工作計劃、就加強《公約》交流看法并開(kāi)展合作,推動(dòng)實(shí)現《公約》的普遍參與和有效性。
在與《禁止生物武器公約》相關(guān)的生物安全、傳染病疫情監測等領(lǐng)域開(kāi)展信息交流、知識共享和合作。推動(dòng)實(shí)現《禁止化學(xué)武器公約》的普遍參與,并通過(guò)合作加強國家履約。
出口控制及其他防擴散措施
在雙邊基礎上和防擴散機制(如“核供應國集團”)內,就大規模殺傷性武器相關(guān)材料、設備和技術(shù)的出口控制進(jìn)行經(jīng)驗、信息交流及合作。
就與武器或大規模殺傷性武器相關(guān)材料、設備和技術(shù)的出口控制有關(guān)的具體問(wèn)題進(jìn)行合作,防止其落入恐怖分子之手,或對國際和地區的和平與安全產(chǎn)生不利影響。就強化執法、海關(guān)和邊境控制能力開(kāi)展合作,包括信息共享、經(jīng)驗交流及人員培訓等,以防止大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散。在此方面的第一個(gè)具體步驟是,在中歐領(lǐng)導人峰會(huì )后,雙方將很快在中國舉行中歐出口控制研討會(huì )。
歐盟支持中國加入“導彈及其技術(shù)控制制度”,支持中國與“澳大利亞集團”和“瓦森納安排”深入對話(huà),認為這有利于國際防擴散事業(yè)。
常規武器
就執行聯(lián)合國常規武器登記冊并擴大其參加范圍問(wèn)題交換看法。
就處理地雷的人道主義影響問(wèn)題的現有和未來(lái)機制交換看法。
就實(shí)施聯(lián)合國打擊輕小武器非法貿易行動(dòng)綱領(lǐng)交換看法。
推動(dòng)《特定常規武器公約》第五號議定書(shū)——《戰爭遺留爆炸物議定書(shū)》早日生效,并實(shí)現其普遍性。