中新網(wǎng)12月10日電 西安新聞網(wǎng)—西安晚報報道,高校收費虛高原因究竟何在?記者采訪(fǎng)了一些業(yè)內人士,專(zhuān)家們就高校教育收費過(guò)高這一問(wèn)題,坦率地向記者分析了幾個(gè)方面的原因。
其一,國家對高等教育經(jīng)費投入不足。2002年高等教育所需費用約2500億元人民幣,而國家只投資了1200億元人民幣。2003年世界平均高等教育費用支出占全年GDP的4.9%,欠發(fā)達國家高等教育支出費用占全年GDP的4%,而我們國家高等教育費用支出僅占GDP的3.14%。這么大的缺口,學(xué)校沒(méi)別的辦法,只得從學(xué)生身上索取以彌補這個(gè)缺口。
再一個(gè)就是政府的政策不明確,政府只是規定“高校收取的費用不得高于本校教育成本的25%”,可誰(shuí)又知道高校的教育成本到底是多少,有關(guān)部門(mén)曾公布過(guò)這么一個(gè)數字:“高校的教育成本大約在4萬(wàn)~5萬(wàn)元之間!钡@成本是指社會(huì )培養一個(gè)大學(xué)生的年成本呢還是整個(gè)大學(xué)期間的成本呢?這些都使高校亂收費有空子可鉆。高校收費很大程度上都是自己說(shuō)了算,還美其名曰“辦學(xué)自主權”,這又成為高校亂收費的借口。
其二,政策指導上有偏差。這幾年來(lái),隨著(zhù)高校教師地位的不斷提高,高校教師一定的補貼也一高再高,但這得有個(gè)“度”。據了解,一個(gè)高校教授年收入為5萬(wàn)多元,這些錢(qián)從哪兒來(lái)?相當部分要從學(xué)生身上來(lái)。高補貼的“始作俑者”應該是發(fā)達地區。發(fā)達地區如此一搞,欠發(fā)達地區也不得不跟上。包括陜西在內的欠發(fā)達地區高校教師本來(lái)就少,不搞補貼的話(huà),教師人才就會(huì )更加缺乏。以致形成惡性循環(huán)。
其三,極少數人把學(xué)校當成了暴利機構。學(xué)校本來(lái)是社會(huì )公益事業(yè),就是以教書(shū)育人為己任的地方,一些人受利益的驅使扭曲了學(xué)校辦學(xué)的指導思想。單從學(xué)校數量劇增就能看出這一點(diǎn),目前,全國1607所高校中將近一半是1998年以后辦的,陜西的57所高校中,近50%也是1998年辦的,集中在西安。越來(lái)越嚴重的亂辦學(xué)現象,導致學(xué)校的教學(xué)設施、教師數量和水平跟不上,學(xué)生素質(zhì)下降,最終使得教學(xué)水平整體下降。
高校收費走向良性還待時(shí)日
高校教育收費的“日見(jiàn)其漲”讓普通群眾徒增負擔,控制高校收費的呼聲近年來(lái)幾乎沒(méi)有間斷過(guò),加之輿論的監督,此事越來(lái)越引起各級政府的重視。教育部副部長(cháng)張保慶今年11月9日在西安舉行的全國高校教代會(huì )民主評議領(lǐng)導干部工作研討會(huì )上就作出了這樣的表示:“在高校教育收費上再也不能在現在的基礎上提高了,我國高等教育不能辦成誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能上大學(xué)的局面,這不是共產(chǎn)黨國家的教育!边@來(lái)自教育高層的聲音預示著(zhù)高校教育收費有望得到控制,甚至趨于下降。
但對高校教育收費何時(shí)走向良性的問(wèn)題,業(yè)內人士并不樂(lè )觀(guān),普遍認為還得假以時(shí)日。首先,國家必須保證有足夠的經(jīng)費投入,起碼要達到世界平均水平才行。其次,要科學(xué)地控制高等院校的數量和發(fā)展規模,力爭與國情和各地的實(shí)際情況相吻合。再次,高校的辦學(xué)指導思想和辦學(xué)思路要從根本上得以端正,應以培養高素質(zhì)的人才為主要目的,在提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平上下工夫。而這3條,不是一天兩天就能實(shí)現的,得有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。(姚村社 董引玲)