中新網(wǎng)12月13日電 上海證券報今日與國家信息中心聯(lián)合發(fā)布《2005中國經(jīng)濟十大預測報告》。報告預計,考慮到調控政策的連續性和經(jīng)濟景氣的持續性,明年GDP將增長(cháng)8.5%、固定資產(chǎn)投資增速將回落至17%左右、登記失業(yè)率為4.3%、CPI在4%左右,物價(jià)水平呈平穩態(tài)勢。
據上海證券報報道，今年的十大主題是:支持明年經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力、宏觀(guān)調控政策走向、固定資產(chǎn)投資狀況、消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率、物價(jià)趨勢、外貿結構變化、財政與貨幣政策取向、資本市場(chǎng)動(dòng)向、世界經(jīng)濟的影響力等。另外,今年還首次對勞動(dòng)力市場(chǎng)作了分析預測。
報告認為,在消費結構升級、產(chǎn)業(yè)結構調整、城市化加速和世界制造業(yè)向中國轉移的四大中周期因素與短期因素的共同作用下,中國經(jīng)濟明年仍將保持持續快速增長(cháng)。明年宏觀(guān)調控將在推進(jìn)體制改革、引導結構優(yōu)化方面體現得更為明顯,在調控力度和市場(chǎng)化手段的運用方面將更趨柔性、靈活。其中土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、農業(yè)政策等五大政策重點(diǎn)影響全局,尤為值得關(guān)注。
報告預計,明年貨幣政策取向將視經(jīng)濟運行情況由偏緊轉向中性,M1增速在17%左右,利率和匯率面臨上調和升值壓力。在繼續執行穩健貨幣政策的前提下,管理層將會(huì )更加注重價(jià)格型貨幣政策工具的運用,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革；明年國債發(fā)行規模將繼續減少,財政赤字將繼續下降,財稅改革將進(jìn)一步深化；資本市場(chǎng)潛在資金充足。
預測報告一:四大周期性需求推動(dòng)中國經(jīng)濟持續增長(cháng)
明年隨著(zhù)宏觀(guān)調控政策效果的進(jìn)一步顯現,中國投資需求過(guò)快增長(cháng)的局面將有所改觀(guān),在大力抑制無(wú)效投資的同時(shí)加大對薄弱環(huán)節的投資,中國經(jīng)濟將恢復正常運行狀態(tài),2005年綜合警情指數全年將基本在綠燈區運行。
預測報告二:宏觀(guān)調控著(zhù)力點(diǎn)鮮明措施更趨靈活
2004年許多政策的出臺,已經(jīng)為在諸多領(lǐng)域深化體制改革開(kāi)了頭。2005年,經(jīng)濟工作的一個(gè)重點(diǎn)就是著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,建立健全全面協(xié)調可持續發(fā)展的制度保障,理順和規范經(jīng)濟關(guān)系,完善經(jīng)濟法律制度,從體制、機制上來(lái)保證經(jīng)濟平穩較快地運行。
預測報告三:物價(jià)總水平將呈現平穩態(tài)勢
2005年,中國經(jīng)濟增速預計將回落至8.5%,經(jīng)濟增長(cháng)在潛在經(jīng)濟水平的下限運行,需求拉動(dòng)型物價(jià)上漲動(dòng)力不足。但物價(jià)相對經(jīng)濟增長(cháng)是滯后指標�？紤]到物價(jià)的滯后影響、世界石油價(jià)格上漲帶來(lái)的輸入物價(jià)上漲以及國家有可能調整公用事業(yè)和部分服務(wù)價(jià)格,2005年,物價(jià)上漲仍有一定的壓力,預計居民消費物價(jià)指數上漲4%,和2004年基本持平,其中翹尾因素影響價(jià)格上漲約1.1個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)資料價(jià)格上漲8%左右,其中翹尾因素影響價(jià)格上漲約3個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度比上年減慢6個(gè)百分點(diǎn)。2005年,中國潛在經(jīng)濟增長(cháng)能力大于現實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)水平,物價(jià)總水平呈現平穩態(tài)勢。
預測報告四:對外貿易從數量擴張向質(zhì)量提升轉變
預計2005年外貿出口增長(cháng)速度將有所回落,全年外貿出口增幅將回落到21%左右,比2004年下降14個(gè)百分點(diǎn)�？紤]到高基數等因素的影響,2005年全年外貿進(jìn)口增長(cháng)速度比2004年將明顯下降,但仍將快于出口增幅。根據有關(guān)部門(mén)的預測,2005年中國外貿進(jìn)出口增長(cháng)速度將有所回落,貿易平衡壓力進(jìn)一步擴大,全年累計實(shí)現貿易順差約150億美元,比上年減少100億美元左右,凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步降低。
預測報告五:中國貨幣政策取向由偏緊轉向中性
2005年,中國仍將處于新一輪經(jīng)濟周期的上升階段,將繼續以穩健的貨幣政策為主,更加注重價(jià)格型工具的運用,并推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。人民幣升值壓力將繼續存在,同時(shí)匯率形成機制進(jìn)一步完善,存在進(jìn)一步加息的可能性。盡管股市存在諸多不利因素,但制度改革將推動(dòng)中國股市在平穩運行中尋求發(fā)展。
預測報告六:中國財政赤字率有望繼續下降
2005年,中國將繼續減少長(cháng)期建設國債發(fā)行規模；財政收入保持較高增長(cháng),但增幅較2004年明顯下降,預計在14%左右；財政支出增幅將低于2004年,增長(cháng)速度在11%左右；財政赤字將控制在3000億元左右,財政赤字率繼續下降。2005年,財稅改革將進(jìn)一步深化,中央與地方財權與事權劃分進(jìn)一步理順,分稅制不斷完善。省財政體制將改革和完善,縣以下基層財政的轉移支付力度將加大。
預測報告七:就業(yè)總量矛盾緩和
預計2005年,中國勞動(dòng)力就業(yè)總量矛盾將有所緩和；登記失業(yè)率上升勢頭會(huì )得到抑制；農民工短缺狀況緩解；城鎮單位就業(yè)人數下降趨勢扭轉,下崗職工數量繼續減少,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重將繼續上升；私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)將繼續成為創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的主力軍；.女性勞動(dòng)力供求狀況趨好。但2005年大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴峻,高技能人才數量短缺的矛盾難以明顯緩解。
預測報告八:固定資產(chǎn)投資增幅回落至正常區間
預計2005年全年全社會(huì )投資增幅在17%左右,基本在正常增長(cháng)區間,其中城鎮投資增速在20%左右,投資對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用有所減弱。2005年,預計政府將及時(shí)出臺有關(guān)維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面的具體操作細則；投資體制將不斷改革和完善,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì )投資環(huán)境的改善。
預測報告九:消費對GDP貢獻率將進(jìn)一步提高
預計2005年消費品零售額增長(cháng)12.8%,消費需求將是所有經(jīng)濟指標中回落幅度較小的指標。2005年中國零售業(yè)將全面向外資開(kāi)放,內外資企業(yè)在公平競爭中將八仙過(guò)海,各顯神通,商業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量的充分競爭中優(yōu)勝劣汰,零售業(yè)的開(kāi)放將給中國消費品市場(chǎng)的發(fā)展和消費需求的增加帶來(lái)良好機遇。
預測報告十:世界經(jīng)濟走勢牽動(dòng)中國經(jīng)濟“神經(jīng)”
2005年,世界經(jīng)濟特別是中國主要貿易伙伴美國、日本經(jīng)濟的回調,將影響中國外貿出口增長(cháng)；同時(shí),針對中國的反傾銷(xiāo)等貿易摩擦仍然會(huì )大量存在；加之受中國外貿連續3年保持超常規高速增長(cháng)的高基數等因素的影響,中國外貿出口將面臨一定的挑戰。但中國良好的投資環(huán)境和工業(yè)配套水平以及低廉的勞動(dòng)力,將繼續吸引大量外資流入,加速全球制造業(yè)向中國轉移,這種趨勢不會(huì )因一些短期性因素而較快發(fā)生轉變。（據上海證券報)
