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12月9日,國家體育總局召開(kāi)干部大會(huì ),宣布了中共中央關(guān)于國家體育總局主要領(lǐng)導同志職務(wù)任免的決定:劉鵬同志任國家體育總局局長(cháng)、黨組副書(shū)記,免去袁偉民同志的國家體育總局局長(cháng)、黨組副書(shū)記職務(wù)。
袁偉民最早為國人耳熟能詳的身份,是中國女排“三連冠”的主教練。2000年,他接替伍紹祖成為國家體育總局局長(cháng)。在他的任內,北京成功申辦了2008年奧運會(huì ),而辦好奧運會(huì )的重任,現在則交給了53歲的劉鵬。劉并非體育系統出身,但據媒體披露,劉非常愛(ài)好體育,羽毛球已屬業(yè)余高手。只是這一次,他將由“業(yè)余”轉為“專(zhuān)業(yè)選手”。
當時(shí),很多人并沒(méi)有意識到,這只是拉開(kāi)了本次省部級領(lǐng)導干部交替的序幕。
12月13日下午17時(shí)02分,新華網(wǎng)的頭題新聞變成了遼寧、河南、福建省委主要負責同志職務(wù)調整。李克強取代聞世震,出任中共遼寧省委書(shū)記,他留下的河南省委書(shū)記空缺,由國家廣電總局局長(cháng)徐光春填補;而從今年2月開(kāi)始代理福建省委書(shū)記的福建省長(cháng)盧展工,正式接替從去年5月就開(kāi)始因病住院治療的宋德福,擔任福建省委書(shū)記。
12月14日上午,中新網(wǎng)率先把來(lái)自遼寧、河南和福建官方網(wǎng)站的消息匯總。人們得知,河南與福建在12日就已召開(kāi)全省干部大會(huì ),宣布中央的任免決定,遼寧方面的會(huì )議則于13日召開(kāi)。
中共中央黨校教授趙虎吉和劉啟云在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)指出,發(fā)生在今年12月的這次省部級人事變動(dòng),是一次正常的職務(wù)更替。
新老交替
較早前的10月,曾先后擔任蘇州市委書(shū)記的陳德銘和王岷幾乎同時(shí)出任陜西和吉林兩省副書(shū)記,并被提名為省長(cháng)候選人。
省部級官員的變動(dòng)一般來(lái)說(shuō)以黨的全國代表大會(huì )為一個(gè)調整周期。最近一系列的正省部級人事更迭,發(fā)生在黨的16大與17大之間。據專(zhuān)家分析,多數原因是因為離任者已屆退休年齡而進(jìn)行新老交替。
其間,聞世震生于1940年1月,即將年滿(mǎn)65歲;袁偉民生于1939年7月,已經(jīng)65歲零5個(gè)月。
而原福建省委書(shū)記宋德福的離任,是因為健康原因。2003年5月,盧展工即已開(kāi)始主持福建省委工作,省委、政府“雙肩挑”。任免通知稱(chēng),中央對宋“另有任用”。
徐光春卸任廣電總局局長(cháng),出任河南省委書(shū)記,對這位年屆60歲的老新聞人來(lái)說(shuō),是一次全新的體驗,盡管職級上是平調,但這次是從中央部委轉任“地方要吏”。
在本次人事更迭中,獲得升職的是新任國家體育總局局長(cháng)劉鵬和代理福建省長(cháng)黃小晶。此前,劉是四川省委副書(shū)記,黃為福建省常務(wù)副省長(cháng)。
新型官員的新氣象
在外界對中國政壇的評價(jià)中,一度有“工程師治國”之說(shuō)。而在近來(lái)的省部級干部任命中,這一現象已有所改變。
根據有關(guān)研究機構的分析,2003年“兩會(huì )”以后,中國的省部級領(lǐng)導中,文科出身的已經(jīng)占據多數。本刊根據12月14日新華網(wǎng)上最新的省委書(shū)記名錄統計,理工科和文科出身的比重分別為40%和60%,從一個(gè)側面印證了上述說(shuō)法。
1997年就任遼寧省委書(shū)記的聞世震就具有理工背景,他畢業(yè)于大連工學(xué)院(現大連理工大學(xué))機械工程系。
李克強則具有經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。如果把聞世震算作工程型專(zhuān)家治國的一員,李克強則可以算作社會(huì )管理型學(xué)者治國的代表之一。
中央黨校劉啟云教授對本刊說(shuō),通常情況下,發(fā)展中國家更傾向于以工程專(zhuān)家治國,到一定程度后轉變?yōu)槲目瞥錾淼纳鐣?huì )管理型學(xué)者治國。中國正處在這一轉型時(shí)期。
另一個(gè)為外界關(guān)注的現象是,新任的多數官員都是50歲上下,體現了省部級官員進(jìn)一步年輕化的趨向。
作為年輕化官員的代表人物之一,現年49歲的李克強于1993年出任團中央第一書(shū)記的時(shí)候,就已成為正部級干部。時(shí)年38歲。據本刊統計,在中國的省委書(shū)記中,只有1957年出生的青海省委書(shū)記趙樂(lè )際比李克強年輕兩歲。他和李一樣,具有經(jīng)濟學(xué)背景。李克強從農業(yè)大省轉戰工業(yè)大省,在一些專(zhuān)家看來(lái),將使他的履歷更加完整,也為未來(lái)打下堅實(shí)的基礎。
交接班還將繼續
按照正省級干部最遲65歲離開(kāi)一線(xiàn)的慣例,尚有多位官員即將“到站”。
趙虎吉和劉啟云指出,由于明年年初各省“兩會(huì )”將相繼召開(kāi),一些省份的領(lǐng)導干部新老交替,估計會(huì )在這之前完成。
(來(lái)源:《中國新聞周刊》;記者:楊中旭)
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