中新網(wǎng)12月22日電 法制日報援引司法部部長(cháng)張福森指出，公證制度改革是明年的一項重要任務(wù)。目前，公證立法正在加緊進(jìn)行，預計公證法的出臺，將從法律層次上確立中國特色公證制度的基本框架。
據了解，改革將以保障公證執業(yè)的平等性為目標，逐步改變公證機構按司法行政機關(guān)行政層級設置的格局；按照總量控制、合理布局的原則，對公證機構的業(yè)務(wù)轄區、外部管理體制等進(jìn)行調整和規范，實(shí)現公證資源的優(yōu)化配置；以保障公證執業(yè)的獨立性為目標，賦予公證機構獨立的法律地位，探索建立符合公證機構屬性的內部管理制度，規范內部運行，建立完善公證機構獨立擔責、自我約束、自我發(fā)展的良性機制；以保障公證執業(yè)的專(zhuān)業(yè)性為目標，加強公證隊伍職業(yè)化建設，推行要素式公證文書(shū)改革，進(jìn)一步改進(jìn)和完善公證執業(yè)方式；以保障公證執業(yè)的非營(yíng)利性為目標，建立科學(xué)、合理的公證業(yè)績(jì)評價(jià)和考核體系，防止公證市場(chǎng)化傾向。
張福森說(shuō)，近年來(lái)公證隊伍建設取得明顯成績(jì)，但公證隊伍還存在一些不容忽視問(wèn)題：一些地方的公證服務(wù)秩序比較混亂，違規支付回扣和協(xié)辦費、壓價(jià)搶攬證源、公證助理人員以公證員名義辦證等問(wèn)題比較嚴重；一些公證機構和公證人員片面追逐經(jīng)濟效益，擅自超越業(yè)務(wù)范圍辦證，極個(gè)別公證人員違法辦證；有的地方公證管理工作存在錯位、越位和缺位的問(wèn)題等等。明年將著(zhù)力解決公證隊伍中存在的突出問(wèn)題。(王宇)
