中新社北京十二月二十二日電(記者王巖)文化體制改革被認為當前中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最亟待解決的問(wèn)題,入世三年來(lái),其改革步伐不斷得到中外專(zhuān)家肯定。目前,中國文化體制改革的大方向已經(jīng)明確,中國政府也正根據各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及試點(diǎn)經(jīng)驗積極開(kāi)放文化市場(chǎng),建構新的文化體制,但在某些領(lǐng)域仍存在一些問(wèn)題。
日前,中國社科院文化研究中心副研究員張曉明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,中國文化體制改革進(jìn)程中還存在三個(gè)“剝離”問(wèn)題:首先,在出版領(lǐng)域,出版環(huán)節和分銷(xiāo)環(huán)節剝離。雖然中國政府已經(jīng)開(kāi)放了出版業(yè)的分銷(xiāo)環(huán)節,但出版環(huán)節尚未完全開(kāi)放,不少?lài)谐霭鏅C構靠著(zhù)賣(mài)國家給予的書(shū)號權和刊號權等特權即可生活,對于整個(gè)出版業(yè)的發(fā)展極為不利。其次,在廣播電視領(lǐng)域,制作環(huán)節和播出環(huán)節剝離。目前中國制作環(huán)節民營(yíng)化很高,而與之相關(guān)的播出環(huán)節還處在事業(yè)化階段。這就很難在兩個(gè)環(huán)節間建立良好的市場(chǎng)定價(jià)機制。百分之七十五的動(dòng)漫節目無(wú)法播出就是一個(gè)實(shí)例。最后,在投資融資上,業(yè)務(wù)環(huán)節和經(jīng)營(yíng)環(huán)節剝離。這就造成文化傳播的競爭核心力不明確,資本市場(chǎng)很難認可。這也是大多已上市的文化傳播公司效益不好的關(guān)鍵所在。
張曉明還指出,文化體制改革的關(guān)鍵就是推動(dòng)經(jīng)常性國有文化事業(yè)單位盡快轉變?yōu)槠髽I(yè),顯然,在高層決策層看來(lái),文化投資領(lǐng)域的對外開(kāi)放是和文化體制改革進(jìn)程聯(lián)系在一起的,政府包養文化和公款消費文化的時(shí)代即將成為過(guò)去。據了解,中宣部、新聞出版總署、國資委和財政部等已聚頭商討,加緊文化產(chǎn)業(yè)體制改革,并確定試點(diǎn)單位。(完)