中新社北京十二月二十五日電(記者 李靜 齊彬)針對公證行業(yè)要求有極高社會(huì )公信力的特點(diǎn)，中國將通過(guò)立法，提高公證員的從業(yè)“門(mén)檻”。
十屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議今起舉行，公證法草案首次提請審議。草案對公證員的任職條件作出了詳細和嚴格的規定。
在前不久喧囂一時(shí)的的西安“寶馬彩票”案中，由于公證員嚴重失職，有的甚至制造假公證書(shū)，社會(huì )大眾對公證機構的公正性產(chǎn)生了極大懷疑。
一九八二年，中國曾發(fā)布《公證暫行條例》，但條例對公證員的學(xué)歷和文化素質(zhì)要求較低。雖然后來(lái)司法部要求公證員必須具有本科學(xué)歷，并通過(guò)國家司法考試或律師資格考試，但通過(guò)司法考試的人卻很少選擇公證行業(yè)，致使公證行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。
司法部部長(cháng)張福森說(shuō)，公證法草案規定了公證員任職的基本條件，除有一定的年齡限制外，還包括通過(guò)國家司法考試；公道正派，遵紀守法，品行良好；在公證機構實(shí)習兩年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構實(shí)習一年以上，經(jīng)考核合格等。
草案還規定，受過(guò)刑事處罰、無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力、因違紀被辭退或開(kāi)除公職以及被吊銷(xiāo)公證員執業(yè)證書(shū)的人員，禁止擔任公證員。
張福森表示，草案對公證員的任命規定了嚴格的程序：選任公證員，應當由符合公證員條件的人員提出申請，經(jīng)公證機構推薦，由所在地司法行政部門(mén)報省級司法行政部門(mén)審核同意后，報請國務(wù)院司法行政部門(mén)任命，并由省級司法行政部門(mén)頒發(fā)公證員執業(yè)證書(shū)。
為了吸引有較高法學(xué)造詣和豐富法律工作經(jīng)驗的高層次人員進(jìn)入公證隊伍，草案還規定，從事教學(xué)、研究工作的法學(xué)教授、法學(xué)研究員，或具有本科以上學(xué)歷曾從事審判、檢察、法律服務(wù)、法制工作滿(mǎn)十年的法官、檢察官、律師、國家公務(wù)員，已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位，經(jīng)考核合格的，也可以擔任公證員。(完）
