中新網(wǎng)12月27日電 中國商務(wù)部宣布從2005年1月1日起將對部分出口的紡織品征收出口關(guān)稅。這條消息公布后，歐盟和美國均表示了謹慎的歡迎。
最新一期的《財經(jīng)時(shí)報》刊載評論文章稱(chēng)，在新中國歷史上，只是在改革開(kāi)放前，中國為了保證國內物資的供應，對稀缺的商品實(shí)施出口關(guān)稅措施。但隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的深入，出口關(guān)稅已經(jīng)逐漸淡出中國的外貿領(lǐng)域。商務(wù)部對于此次對部分紡織品征收關(guān)稅的解釋是：將有助于中國紡織企業(yè)能夠把握時(shí)機，提升產(chǎn)業(yè)結構，在立足國內市場(chǎng)的同時(shí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，加強自律，創(chuàng )造良好的貿易環(huán)境。
文章認為，事實(shí)上，中國近來(lái)兩次對中國大量出口的商品征收出口關(guān)稅顯現了中國在外貿思維方面的轉變。
此前，中國一直是出口導向型的國家，衡量指標就是每年的出口數量。這在中國經(jīng)濟處于初始發(fā)展階段是毋庸置疑的。但隨著(zhù)中國出口的迅速發(fā)展，這種粗放式的經(jīng)營(yíng)給中國的外貿發(fā)展帶來(lái)很多弊�。浩髽I(yè)無(wú)序競爭、出口價(jià)格過(guò)低造成國外反傾銷(xiāo)頻繁、中國出口產(chǎn)品的檔次一直無(wú)法提高，最為主要的是中國面臨的貿易環(huán)境日益惡化。
從此次的實(shí)踐中不難發(fā)現，中國不再單純強調出口的數量，而是要通過(guò)出口來(lái)促進(jìn)本國經(jīng)濟的健康有序地發(fā)展。對其征收出口關(guān)稅則可以有效地減少出口，保證中國本國的能源需求。而對紡織品的征稅，不僅可以有利于改變中國在國際貿易談判中的不利地位，同時(shí)可以通過(guò)稅收的形式將以前無(wú)償給外國用戶(hù)提供的“福利”收回給國內，更主要的是可以迫使中國企業(yè)轉而生產(chǎn)那些科技含量高的產(chǎn)品，從而實(shí)現中國紡織業(yè)的現代化。
文章還指出，中國政府這次動(dòng)用稅收武器，還表明中國在外貿促進(jìn)機制的應用上有了很大的提高，“手腕更加高明”。
今年年初，中國政府為了保證中國國內的焦炭供給，宣布限制焦炭的出口，立即招致了歐盟的強烈反對，歐盟甚至威脅中國要上訴到世界貿易組織。因為在外國看來(lái)，利用行政命令或者配額的手段限制出口屬于違反國際貿易公平平等的貿易慣例。
但對于出口商品征收出口關(guān)稅，并不為世界貿易組織反對，同時(shí)也可以達到減少出口的目的，因為出口關(guān)稅的征收必然增加企業(yè)的出口成本，從而使中國的產(chǎn)品減低國際競爭力。
因此，在中國的后過(guò)渡期來(lái)臨之際，中國利用“合法的”貿易手段保護本國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)頗為純熟。(鈕鍵軍)
