中新網(wǎng)12月29日電 據新華網(wǎng)報道,西氣東輸的天然氣價(jià)格是如何確定的?東輸之氣銷(xiāo)路如何?這是西氣東輸實(shí)現商業(yè)供氣之時(shí)最受關(guān)注的問(wèn)題之一。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)負責人解釋說(shuō),西氣東輸的天然氣價(jià)格是由出廠(chǎng)價(jià)和管輸費兩部分構成的,兩者之和構成對用戶(hù)的交氣點(diǎn)價(jià)格(門(mén)站價(jià)格)。出廠(chǎng)價(jià)實(shí)行政府指導價(jià),由國家發(fā)展改革委制定基準出廠(chǎng)價(jià),具體出廠(chǎng)價(jià)格由供需雙方在上下10%的范圍內協(xié)商確定。管道運輸價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由國家發(fā)展和改革委制定。西氣東輸天然氣價(jià)格是經(jīng)反復研究、測算和協(xié)調,由國家發(fā)改委提出方案、國務(wù)院批準的。
中國石油天然氣股份有限公司管道分公司副總經(jīng)理黃澤俊說(shuō),西氣東輸天然氣價(jià)格,是基于“兼顧上、中、下游各環(huán)節利益,促進(jìn)西氣東輸項目上、中、下游協(xié)調發(fā)展”的原則確定的。西氣東輸天然氣的總體價(jià)格水平(門(mén)站平均價(jià)格水平),是基于成本加合理利潤原則采用成本加成方法確定的,低于按市場(chǎng)價(jià)值定價(jià)方法確定的門(mén)站價(jià)格。這種適用于不同地區、不同種類(lèi)用戶(hù)的價(jià)格,是依據公正與合理性原則,綜合考慮運輸距離、用氣量、用氣負荷特征以及用戶(hù)所要求的服務(wù)等級等(連續供氣還是可中斷供氣)等因素確定的。
國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)十分重視西氣東輸項目的定價(jià)問(wèn)題。2000年10月,由國家發(fā)展和改革委價(jià)格司牽頭,成立了由國家發(fā)展和改革委價(jià)格司、中石油、西氣東輸管道沿線(xiàn)各省(區、市)物價(jià)部門(mén)參加的西氣東輸價(jià)格研究課題組,對西氣東輸的定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。課題組經(jīng)過(guò)長(cháng)達3年時(shí)間的深入研究和反復論證,通過(guò)價(jià)格機制創(chuàng )新和優(yōu)化定價(jià)方案設計,較好地解決了西氣東輸項目的定價(jià)問(wèn)題。2003年9月,國家發(fā)改委正式公布了西氣東輸項目的定價(jià)方案。
據介紹,西氣東輸項目通氣一年以來(lái),市場(chǎng)發(fā)育狀況良好,曾一度被認為前景不明朗的西氣現在變成了暢銷(xiāo)氣,這表明,作為資源配置基礎手段的價(jià)格機制正在發(fā)揮它的積極作用,西氣東輸項目的定價(jià)方案得到了市場(chǎng)的認可。(常志鵬 劉書(shū)云)