中新社北京十二月二十九日電 十屆全國人大常委會(huì )今天下午舉行第十二次法制講座,聽(tīng)取《統計法及其需要完善的幾個(gè)問(wèn)題》,吳邦國委員長(cháng)主持講座。
講座主講人為全國人大常委會(huì )委員、全國人大財經(jīng)委員會(huì )委員賀鏗。他以《統計法及其需要完善的幾個(gè)問(wèn)題》為題,講授了三個(gè)方面的內容:政府統計的功能和統計法的作用;中國統計法的調整范圍和基本內容;中國統計貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題及需要完善的幾個(gè)方面。
賀鏗說(shuō),政府統計在中國現代化建設中發(fā)揮著(zhù)了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要作用,具有信息、咨詢(xún)、監督三種功能。從統計貫徹實(shí)施情況看,其作用主要有:保障科學(xué)、有效組織實(shí)施統計工作,保障統計數據的準確性和及時(shí)性,保障統計信息實(shí)現社會(huì )共享。
賀鏗表示,中國統計法貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題有:存在較嚴重的弄虛作假現象,主要原因是一些領(lǐng)導干部追求“政績(jì)”,對統計數字進(jìn)行干預;統計體制不完善,致使統計制度方法、統計調查管理和資料發(fā)布不規范;統計基礎工作十分薄弱,統計法律意識談薄,統計執法難度大。
他還提出了完善統計法的幾點(diǎn)建議:健全統計機構和統計人員獨立行使職權的制度和機制;增強對被調查者在統計活動(dòng)中的權益保護;完善保障政府統計工作在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的統一性、權威性和工作效率的法律規定;科學(xué)設置統計調查項目;增加統計調查對象的法定義務(wù)和開(kāi)展普查的規定;保障政府統計活動(dòng)的經(jīng)費。