中新網(wǎng)1月3日電 中國銀監會(huì )3日發(fā)布消息稱(chēng)，為進(jìn)一步強化和規范依法行政，《中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )行政處罰辦法》和《中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )行政復議辦法》近日分別以銀監會(huì )主席令的形式頒布，從2005年2月1日起施行。
銀監會(huì )負責人說(shuō)，這兩條“辦法”的制定和頒布實(shí)施，旨在規范銀監會(huì )及其派出機構的行政處罰行為，維護銀行業(yè)秩序，保護銀行業(yè)金融機構、其他單位和個(gè)人的合法權益；同時(shí)，防止和糾正違法或者不當具體行政行為，保障和監督銀監會(huì )及其派出機構依法行使職權。
行政處罰辦法共分《總則》《管轄和適用》《立案、調查、取證和審查》《聽(tīng)證》《決定與執行》《法律責任》和《附則》等7章48條，對銀行業(yè)金融機構、其他單位和個(gè)人違反法律、行政法規和規章行為的行政處罰辦法進(jìn)行了詳細規定。行政處罰辦法指出，銀監會(huì )及其派出機構實(shí)施行政處罰以法律、行政法規和規章為依據，遵循依法、公正、公開(kāi)原則。行政處罰的種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)金融許可證以及取消董事、高級管理人員任職資格等。銀監會(huì )及其派出機構對銀行業(yè)金融機構實(shí)施行政處罰時(shí)，應當責令銀行業(yè)金融機構對負有直接責任的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
行政復議辦法共分44條，對銀行業(yè)金融機構、其他單位和個(gè)人實(shí)施行政復議的適用范圍、申請程序、行政復議機關(guān)如何履行行政復議職責以及責任追究等作了詳細規定。辦法指出，銀行業(yè)金融機構、其他單位和個(gè)人對銀監會(huì )或其派出機構作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責令停業(yè)、吊銷(xiāo)金融許可證等決定不服的，對銀監會(huì )或其派出機構作出的取消銀行業(yè)金融機構董事、高級管理人員一定期限或者終身任職資格的決定不服的，認為銀監會(huì )或其派出機構的具體行政行為侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權的，認為銀監會(huì )或其派出機構沒(méi)有依法辦理其申請的行政許可事項，或認為銀監會(huì )或其派出機構的其他具體行政行為侵犯其合法權益的，均可向銀監會(huì )和銀監局提出行政復議申請，行政復議機關(guān)應當遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規和規章的正確實(shí)施。
