中新網(wǎng)5月18日電 據香港文匯報報道，中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)安體富教授透露，新一輪稅制改革大約要減少財政收入5000億元左右，減少額相當于2003年稅收收入的25%。很明顯，新一輪稅制改革實(shí)行的是一種結構性減稅政策。
報道稱(chēng)，據介紹，5000億元的財政減收由4部分組成：增值稅由生產(chǎn)型轉為消費型，大約會(huì )使財政減收1000-1400億元；統一內外資企業(yè)所得稅改革，大約減收300-500億元；統一城鄉稅制改革大約會(huì )減稅600億元；完善出口退稅機制，償還出口退稅款，財政約減收3000億元。
根據測算，這次稅改的減稅效應，如果不考慮償還出口退稅的欠賬，大約在2000-2500億元之間。安體富指出，由于這次稅改的任務(wù)是分步實(shí)施，逐步到位，假定5年完成，則每年平均減稅在400-500億元，占2003年稅收增長(cháng)額的13-17%，僅占稅收總額的2-2.5%，財政應當能夠承受這一減稅規模。
報道還稱(chēng)，安體富認為，內地稅收持續幾年的超額增長(cháng)為實(shí)行減稅政策提供了現實(shí)的財力支持。2001、2002和2003年，內地稅收增長(cháng)幅度分別為21.6%、15.2%和16%，遠高于同期GDP的增長(cháng)速度7.3%、8.2%和9.1%。
由于內地稅收的大幅增加，財政有能力拿出一部分支持稅制改革，從而形成“經(jīng)濟-稅收-經(jīng)濟”的良性循環(huán)。(彭凱雷)
