中新網(wǎng)5月21日電 據證券時(shí)報報道，《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》已于5月1日正式實(shí)施。勞動(dòng)和社會(huì )保障部社會(huì )保險監督司司長(cháng)孫建勇昨日表示，對這兩個(gè)《辦法》的法規釋義和在操作流程層面上的具體規范，目前正在制定之中，力爭在一個(gè)月之后以“企業(yè)年金基金運行指引”的形式出臺，它將成為今后企業(yè)年金基金依法操作的規范文本。
孫建勇說(shuō)，當前的主要任務(wù)是要摸清存量，并在近期展開(kāi)全國范圍的全面摸底檢查工作，具體檢查對象為各地社會(huì )保險機構和商業(yè)保險公司以年金名義開(kāi)辦的基金運行。檢查結果預計將在6月底或7月初出臺。
對于企業(yè)年金管理運營(yíng)機構資格認定辦法將于何時(shí)出臺，孫建勇說(shuō)，該辦法目前正在征求各方面專(zhuān)家的意見(jiàn)。他透露，運營(yíng)機構的資格認定要遵循三項原則，一要貫徹三公原則；二是堅持尊重客觀(guān)存在、兼聽(tīng)主觀(guān)介紹的原則；三是平衡好政府認定與尊重專(zhuān)家意見(jiàn)的關(guān)系。據了解，擬建立的資格評審新機制，將借鑒新股發(fā)行核準等工作中的評審機制：政府監督機構不參與評審，由專(zhuān)家評審產(chǎn)生。具體到第一批會(huì )有多少家金融機構入圍，孫建勇說(shuō)，這要看這次檢查完成后，根據企業(yè)年金市場(chǎng)的確切存量和發(fā)展趨勢，由市場(chǎng)需求來(lái)決定。
孫建勇表示，未來(lái)銀行、信托、基金、證券、保險和資產(chǎn)管理等金融服務(wù)機構都可參與這一新興市場(chǎng)的競爭，將來(lái)國外金融機構也可按照國民待遇參與競爭。因此，為確保這一開(kāi)放市場(chǎng)的規范運作，政府監管部門(mén)將從健全制度、完善流程和加強監督幾方面提供風(fēng)險控制的保證。
勞動(dòng)和社會(huì )保障部近日向各地區勞動(dòng)與社會(huì )保障廳下發(fā)通知，要求各地要選擇一些經(jīng)濟發(fā)展較好的地區和效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)其做好建立企業(yè)年金的試點(diǎn)工作。
通知要求，各地要對轄區內企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)調查，結合當地實(shí)際提出企業(yè)年金發(fā)展規劃。各地還要積極爭取稅收優(yōu)惠的扶持政策，結合當地實(shí)際制定貫徹實(shí)施的具體辦法。
通知明確指出，今后由勞動(dòng)保障部負責對中大型企業(yè)的企業(yè)年金方案的審查，制定年金基金管理運營(yíng)機構的資格評審標準和規則，實(shí)施全程監管。省級及以下的勞動(dòng)保障部門(mén)負責對本地區企業(yè)年金基金運營(yíng)進(jìn)行監管，逐步健全基金管理的信息披露制度。通知還要求，目前社會(huì )保險經(jīng)辦機構管理的企業(yè)年金業(yè)務(wù)，要逐步過(guò)渡，條件成熟時(shí)移交給具備資格的專(zhuān)業(yè)機構按市場(chǎng)化原則管理運營(yíng)。(于揚)
