中新社莫斯科五月二十三日電(記者戴亞平)隨著(zhù)中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國今天開(kāi)始的對莫斯科的訪(fǎng)問(wèn),中國新一輪議會(huì )外交再次拉開(kāi)帷幕。吳邦國此行除訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯外,還應保加利亞、丹麥、挪威議會(huì )的邀請,繼續歐洲四國的議會(huì )外交之行。
中共建政五十余年中,在相當多的時(shí)間里,議會(huì )外交有一定的局限性,特別是在朱德、葉劍英、彭真出任人大常委會(huì )委員長(cháng)時(shí),鑒于領(lǐng)導人的年事已高,外事出訪(fǎng)力不從心。自萬(wàn)里、喬石、李鵬擔任委員長(cháng)后,由于領(lǐng)導人相對年輕,議會(huì )外交相對活躍。
吳邦國委員長(cháng)的首輪出訪(fǎng)原定于去年春季進(jìn)行,后因“SARS”襲來(lái),推遲至下半年。吳邦國首輪出訪(fǎng)為菲律賓、韓國、日本,隨后進(jìn)行的第二輪出訪(fǎng)為朝鮮,此輪出訪(fǎng)吳邦國還會(huì )見(jiàn)了金正日,并就有關(guān)朝核問(wèn)題交換了意見(jiàn)。除吳邦國委員長(cháng)親自率團出訪(fǎng)外,在最近一年中,已有十余位副委員長(cháng)率團出訪(fǎng)了二十余個(gè)國家,并同對方進(jìn)行了全方位的交流與合作。
由于上述種種原因,外界對中國的民主制度,對人民在國家權力機構中的作用存在誤區,以委員長(cháng)領(lǐng)銜的議會(huì )外交在對外介紹中國的人大制度,闡述中國法律的制定和對政府的監督,都具有明顯的積極成效。鑒于吳邦國還是中國國家領(lǐng)導人中排名第二的領(lǐng)導人,吳邦國在出訪(fǎng)中除了會(huì )就議會(huì )間的交流與合作進(jìn)行晤談外,還會(huì )就雙邊關(guān)系及相關(guān)國際事務(wù)中的最新情況同對方交換意見(jiàn)。
訪(fǎng)俄期間,吳邦國將會(huì )見(jiàn)普京總統、弗拉德科夫總理、米羅諾夫主席和格雷茲洛夫主席等俄羅斯領(lǐng)導人,就共同關(guān)心的雙邊和國際問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn),還將出席“中俄邊境和地區合作論壇”,提出進(jìn)一步深化中俄經(jīng)貿務(wù)實(shí)合作的意見(jiàn)和建議,共同探討擴大兩國地區間合作的方式和途徑。
在保加利亞、丹麥、挪威三國,吳邦國還將同對方總統、女王、國王、總理、首相會(huì )見(jiàn)并交換意見(jiàn)。
吳邦國委員長(cháng)在此行途中表示,中國新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視對俄關(guān)系。去年五月,胡錦濤主席對俄羅斯成功進(jìn)行了國事訪(fǎng)問(wèn),兩國元首再次確認,將根據《中俄睦鄰友好合作條約》的精神,繼續深化兩國在雙邊和國際領(lǐng)域的合作,把中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平。中國將一如既往,堅持奉行“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策,與俄羅斯永遠做好鄰居,好伙伴,好朋友。
對于此次對四國的整體訪(fǎng)問(wèn)可以概括為:深化合作,擴大共識,增信釋疑,爭取共贏(yíng)。