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伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì )輪值主席薩利姆,這位伊拉克本土最高級別官員的遇襲身亡,對代理人政策下的美國伊拉克民主計劃,是又一次沉重的打擊
本刊記者/馮亦斐
伊拉克當地時(shí)間5月17日上午,一列由5輛車(chē)組成的車(chē)隊駛近巴格達“綠區”駐伊聯(lián)軍總部12號檢查站,并依次通過(guò),但就在最后一輛車(chē)將要通過(guò)的時(shí)候,一輛緊挨著(zhù)車(chē)隊?康募t色大眾小車(chē)發(fā)出轟的一聲巨響,最后的那輛轎車(chē)連同前后左右的車(chē)輛變成了一團火球,伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)臨管會(huì ))輪值主席薩利姆就在那輛車(chē)上。
薩利姆是繼2003年9月臨管會(huì )成員之一、什葉派人士哈什米遇刺后,第二名遇襲身亡的臨管會(huì )成員,同時(shí)也是伊拉克戰后遇襲身亡的最高級別官員。
此次遇襲事件發(fā)生在美國即將向伊拉克移交政權前六周,不可避免對相關(guān)的各方產(chǎn)生一定影響。
“他是作為臨管會(huì )的主席而成為暗殺目標,而不是因為他個(gè)人!卑<伴_(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)系主任哈桑·納法對本刊記者說(shuō):“整個(gè)臨管會(huì )都被(伊斯蘭極端勢力)界定為美國的走狗,都被列為打擊的對象。任何在他那個(gè)位置上的人,無(wú)論是誰(shuí),都會(huì )成為(暗殺)目標的!
能否順利交權
由于臨近6月30日聯(lián)軍向伊拉克人移交權力的日子,而伊拉克反美武裝與美軍對峙依舊,因此,薩利姆遇襲身亡更進(jìn)一步加劇了國際社會(huì )對于權力移交能否如期進(jìn)行的擔憂(yōu)。
“薩利姆之死,從技術(shù)環(huán)節上,不會(huì )影響美軍6月30日形式上的權力移交!敝袊鴩H問(wèn)題研究所副研究員董漫遠對中國《新聞周刊》說(shuō)。根據已經(jīng)起草的臨時(shí)憲法,臨管會(huì )要被解散,美國要再拼湊一個(gè)新的伊拉克本土領(lǐng)導班子來(lái)對伊拉克進(jìn)行管理。
布什5月17日發(fā)表聲明稱(chēng),薩利姆的被害不會(huì )延遲定于6月30日的權力移交!6月30日,一面代表自由的伊拉克的旗幟將升起,伊拉克新的過(guò)渡政府將行使主權!辈际舱f(shuō)。
但是美國并不是把所有的權力都交給過(guò)渡政府,在這個(gè)過(guò)程中,美國還會(huì )操縱政策走向。因為臨時(shí)政府的權力非常有限,它的威望還有待于伊拉克人民去接受。
美國布魯金斯學(xué)會(huì )高級研究員艾沃·達爾德說(shuō),權力移交沒(méi)有一個(gè)真正可行的過(guò)程。因為安全問(wèn)題無(wú)法保證,經(jīng)濟重建依然可能被停止,所有的這些事情,已經(jīng)進(jìn)一步降低了美軍在伊拉克占領(lǐng)的合法性和可信性。
“成立一個(gè)新政府不難,但是要讓伊拉克人民接受新政府是很難的!奔{法說(shuō),“新政府也會(huì )被認為是美國的代理人,恐怕要面臨和目前臨管會(huì )所面臨的相同情況!
美國中東戰略的困局
“美國借伊拉克戰爭推行中東戰略的總體步伐,實(shí)際上已被拖住了!倍h說(shuō)。
美國稱(chēng)伊拉克戰爭為反恐戰爭的第二階段,按照美國原來(lái)的設想,伊拉克戰爭軍事上的勝利可以打通歐亞大陸戰略結合地帶的東西南北之間的戰略聯(lián)系,從而能把它的中東戰略同歐亞戰略結合起來(lái)。
美國因此提出對中東進(jìn)行民主改造。從最初的美國中東關(guān)系伙伴計劃、到美國——中東自由貿易區以及現在的大中東民主計劃,美國想在對阿拉伯國家實(shí)行民主改造成功的基礎上,改造整個(gè)伊斯蘭世界,解決所謂民主和國際合作新秩序,并通過(guò)這樣一個(gè)秩序,保證美國本土的國家安全,自由世界的繁榮,經(jīng)濟的穩定運行以及壓縮所謂的潛在戰略對手的空間。
但目前美國在伊拉克舉步維艱,也會(huì )產(chǎn)生負面的多米諾效應——整個(gè)中東地區各個(gè)國家,都在關(guān)注伊拉克的局勢,其它大國也在觀(guān)察美國動(dòng)靜,還沒(méi)有誰(shuí)出來(lái)為美國解套。
美國布魯金斯學(xué)會(huì )高級研究員艾沃·達爾德說(shuō),在今天的伊拉克,美國已經(jīng)不再能提供一個(gè)解決方案,因為美國自己已經(jīng)成為問(wèn)題的一部分。
(來(lái)源:中國《新聞周刊》總第180期)