中新社莫斯科五月二十五日電 中國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國今日在莫斯科舉行的中俄邊境和地區合作論壇上的演講中就中俄經(jīng)貿合作提出四點(diǎn)建議:
第一,改善貿易商品結構,鞏固和擴大商品貿易。商品貿易是中俄經(jīng)貿關(guān)系的傳統領(lǐng)域,這些年增長(cháng)較快,但貿易商品的結構亟待改善。勞動(dòng)密集型的低附加值產(chǎn)品和初級產(chǎn)品所占過(guò)大的比重,與兩國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)、科技的水平不相稱(chēng)。雙方應進(jìn)一步優(yōu)化和改善貿易商品結構,提高互供商品的技術(shù)含量和附加值,增加高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品在貿易中的比重,提升商品貿易的整體質(zhì)量和水平。
第二,拓寬領(lǐng)域,擴大投資合作。目前,中俄兩國雙向投資規模很小,到二00三年底,中俄相互投資總額僅分別為五點(diǎn)五億美元和三點(diǎn)四億美元,對貿易拉動(dòng)作用不明顯,而且投資領(lǐng)域單一,更缺乏支撐性的大項目。當前中俄經(jīng)濟快速增長(cháng)為開(kāi)展投資合作帶來(lái)難得的新機遇。雙方應站在戰略的高度,結合各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極地開(kāi)展雙向直接投資,包括能源和資源性項目開(kāi)發(fā)、交通等基礎設施建設、高新技術(shù)成果轉化和電子信息技術(shù)等領(lǐng)域的投資合作,努力開(kāi)創(chuàng )合作生產(chǎn)和聯(lián)合研發(fā)的新途徑,使兩國經(jīng)貿合作實(shí)現質(zhì)的飛躍。
第三,促進(jìn)地區合作,鼓勵企業(yè)參與。目前,兩國邊境貿易發(fā)展勢頭良好,去年達三十五點(diǎn)二億美元,占雙邊貿易總額的百分之二十二點(diǎn)三,對兩國貿易具有明顯的拉動(dòng)作用。兩國地區之間的經(jīng)貿往來(lái)和聯(lián)系也日趨緊密,雙方已有六十三個(gè)省、州和城市結為友好關(guān)系,九對建立了緊密的經(jīng)貿合作聯(lián)系。雙方應進(jìn)一步創(chuàng )造條件,調動(dòng)兩國地區和企業(yè)加強合作的積極性,引導和鼓勵有實(shí)力、有競爭力的企業(yè)參與和投資,支持開(kāi)展互惠互利的經(jīng)濟技術(shù)合作,鼓勵中方參與俄遠東地區和西伯利亞的開(kāi)發(fā),歡迎俄方參與中國東北老工業(yè)基地振興和西部大開(kāi)發(fā),增強中俄經(jīng)貿合作的生機和活力。
第四,改善合作環(huán)境,促進(jìn)共同發(fā)展;ダ糙A(yíng)是發(fā)展國與國之間經(jīng)貿合作的基礎,也是經(jīng)貿合作實(shí)現協(xié)調和可持續發(fā)展的條件,隨著(zhù)雙方經(jīng)貿合作規模的擴大和領(lǐng)域的拓寬,這點(diǎn)顯得更為重要。中俄雙方在改善合作環(huán)境方面已經(jīng)做了大量工作,雙方應繼續共同努力,按照誠信、互利、共贏(yíng)的原則,相互尊重對方利益,創(chuàng )造公平的法制環(huán)境,為對方商品、投資和服務(wù)進(jìn)入本國市場(chǎng)提供有力支持。同時(shí)應完善雙邊協(xié)調機制,保持磋商渠道暢通,及時(shí)解決經(jīng)貿交往中出現的問(wèn)題,確保兩國經(jīng)貿合作健康發(fā)展。兩國政府間應通過(guò)總理定期會(huì )晤機制,加強雙邊經(jīng)貿合作中重大問(wèn)題的磋商與協(xié)調。中國全國人大愿與俄羅斯聯(lián)邦會(huì )議一道為發(fā)展中俄經(jīng)貿合作作出更大貢獻。