5月9日，9名赴日本打工的中國女子在其洗浴的地方發(fā)現了攝像頭，遂報警并停止工作要求賠償。
日方雇工企業(yè)、中國的外派單位、外出務(wù)工者，缺一不可的三者，共同達成了“9名女孩赴日研修”的完整鏈條。
打工過(guò)程中遭到日方雇工企業(yè)老板“偷窺”，為什么9名中國女孩卻一直聲稱(chēng)“沒(méi)有得到中國外派單位的支援和幫助”？
記者經(jīng)過(guò)幾日調查，其中真相已慢慢浮出水面。
新民外事辦擔當“聯(lián)絡(luò )人”
“無(wú)論是哪個(gè)國家，只要是有人觸犯法律，相關(guān)部門(mén)就應該追其責任，可是日本警方為什么遲遲沒(méi)有作出處理決定？”據新民市外市辦的楊姓工作人員介紹說(shuō)，新民市外事辦非常關(guān)心這件事情。也從“種種渠道”獲得消息“攝像頭其實(shí)安裝在女孩們的餐廳里，正對著(zhù)浴室門(mén)”她繼續解釋說(shuō)，這個(gè)餐廳同時(shí)也是9名女孩的休息間，也許是9名女孩覺(jué)得沒(méi)外人，便在這間餐廳里脫換衣服……
在外事辦的辦公桌面玻璃板下壓著(zhù)以“日本國研修工種”為題目的一張打印紙上，記者沒(méi)有在62個(gè)工種中發(fā)現“花卉種植”的名稱(chēng)。
“9名女孩出國的途徑、渠道都是合法的，她們取得的工作簽證、研修生身份也是合法的”新民市外事馬主任向記者講述了9名女孩去往日本德島的基本脈絡(luò )。家長(cháng)口中的“東北金城建設股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金城公司)國際經(jīng)營(yíng)部日本部經(jīng)理李某”提供向日本國勞務(wù)輸出定單(花卉種植技工)，新民市外事辦在新民市介紹懂得相關(guān)技能的勞務(wù)人員(小婕等9人)，最終勞務(wù)人員與李某簽定了《合同書(shū)》。
“目前得到的消息是，地區協(xié)同組合、會(huì )社正在協(xié)調解決此事�！蓖馐罗k馬主任表示，如果此事確實(shí)上升到了法律問(wèn)題，是不能夠通過(guò)協(xié)調方式來(lái)解決的。
層層迷霧中找出“外派單位”
“對外勞務(wù)輸出企業(yè)、境外雇主、外派勞務(wù)人員三方簽約，有組織地派遣各類(lèi)勞務(wù)人員為境外雇主服務(wù)，并由經(jīng)營(yíng)企業(yè)對外派勞務(wù)人員進(jìn)行后期跟蹤管理，最大限度地保護外派勞務(wù)人員合法權益�！�2004年3月30日，中國商務(wù)部合作司在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《中國對外勞務(wù)合作政策與管理體制》明確說(shuō)明，對外勞務(wù)輸出企業(yè)對外派勞務(wù)人員存在跟蹤管理及保護的關(guān)系�？墒窃凇靶℃际录敝�，“金城公司”是否盡到了其應盡責任？
“東北金城建設股份有限公司”到底是一個(gè)什么樣公司？其是否有向國外派出勞務(wù)的資質(zhì)？9名中國女孩的家長(cháng)們回答不了這個(gè)問(wèn)題，除了為他們全權辦理出國事宜的“日本部經(jīng)理李某”及李某的一個(gè)手機號碼之外，他們對金城公司一無(wú)所知。
“我們也主要是與李某進(jìn)行聯(lián)絡(luò )�！毙旅袷型馐罗k馬主任給出答案。
馬主任表示，以前與李某打過(guò)交道，一切正常合法，而且李某所在公司的聲譽(yù)很不錯。但馬主任同時(shí)承認，她未要求查看李某所在公司的營(yíng)業(yè)執照，也從未對該公司辦理外派勞務(wù)的資格進(jìn)行審查。
記者5月19日晚?yè)芡?名女孩家長(cháng)及新民市外事辦向記者提供的“金城公司”日本部經(jīng)理李某的手機號，對方在得知記者身份后表示，李某的手機已經(jīng)賣(mài)了，她并不是李某本人，隨后掛斷電話(huà)。再撥打過(guò)去，對方已經(jīng)關(guān)機。
為了查清外派單位“金城公司”的真面目，記者在沈陽(yáng)市工商局查到了“金城公司”內容與“境外”有關(guān)的注冊經(jīng)營(yíng)范圍，其中一條包括：“承包境外工業(yè)與民用建筑工程和境內國際招標工程、對外派遣實(shí)施”。主管單位：“金城”有外派勞務(wù)資格？
“辦理出國的李某曾警告我們，再鬧的話(huà)就要遣返，”9名女孩的家屬告訴記者，李某曾給他們打電話(huà)來(lái)威脅。
沈陽(yáng)市外經(jīng)貿局辦公室一位工作人員表示，東北金城建設股份有限公司擁有國家商務(wù)部批準的外派勞務(wù)資格，這是有據可查的。因每個(gè)取得合法外派經(jīng)營(yíng)資格的公司，都必須通過(guò)沈陽(yáng)市外經(jīng)貿局、遼寧省對外貿易經(jīng)濟合作廳2級單為其向國家商務(wù)部申報經(jīng)營(yíng)權，東北金城建設股份有限公司主要向外輸出建筑類(lèi)勞務(wù)工人。
針對家屬們反映的“電話(huà)威脅9名女孩”問(wèn)題，金城公司則表示：不太可能。該公司國際經(jīng)營(yíng)部馬部長(cháng)說(shuō)，大家都是做勞務(wù)的，知道如何處理這樣的事情，我覺(jué)得他不太可能采取這樣不理智的行為。
金城公司認為自己不應負有責任。當初這些孩子出去，都經(jīng)過(guò)了嚴格的培訓和考核，我們這次勞務(wù)輸出也是與新民市政府聯(lián)合做的。
“金城公司具有國家商務(wù)部頒發(fā)的資格證明�！庇浾咴谏蜿�(yáng)市對外貿易經(jīng)濟合作局的一冊《出國勞務(wù)須知》上看到，沈陽(yáng)市有對外工程承包和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單，其中包括金城公司。據馬部長(cháng)介紹，公司從2000年取得資格以來(lái)，幾乎每年都要向國外輸出勞務(wù)近百人，在操作上一直嚴格把關(guān)：一個(gè)是考察外方是否具有正式引進(jìn)勞務(wù)的資格；另一個(gè)就是考察勞務(wù)人員的工資和生活待遇，這些在她們與外方簽訂的合同上都有體現，這幾個(gè)女孩都是通過(guò)正常渠道辦理合法手續出去的，因此不存在欺騙勞務(wù)的問(wèn)題。
“除了海員，其他類(lèi)型的勞務(wù)我公司都可以外派。出現勞務(wù)糾紛是不可避免的，我們也會(huì )積極對待�！睂τ谶@9名女孩是否有被遣返的可能，馬部長(cháng)認為，只要不違反法律應該不會(huì )被遣返�！八齻兯谐鰢氖掷m都是合法的�！背鍪潞�，新民市政府為此做了不少工作。希望把我們的勞動(dòng)力通過(guò)合法渠道、合法合同介紹到國際市場(chǎng)上。這是我們能做得的，也是僅僅能夠做的�，F在既然大使館已經(jīng)介入調查，我想就一定會(huì )為維護中國研修生的合法權益。
“與我們合作的遼寧國際貿易公司是對外窗口單位，我們是走了他們的窗口。這是因為在對外輸出勞務(wù)上，有時(shí)外方只認他們的單位，這也是公司之間的合作，是很常見(jiàn)的事情�！瘪R部長(cháng)稱(chēng)：“孩子家長(cháng)口中的李某并不是我們公司的人。她是參與我們這次合作的“中櫻信息咨詢(xún)公司”的負責人。雙方只是合作的關(guān)系�！睂θ辗降氖掷m由遼寧國際貿易公司來(lái)辦理，金城公司和新民市政府負責篩選人員，供外方挑選。而中櫻信息咨詢(xún)公司則負責收集外方是否需要勞務(wù)人員、需要多少、并把日方企業(yè)引進(jìn)來(lái)挑選中國勞務(wù)人員等事務(wù)，三家公司是各有分工。既然外方企業(yè)需要勞務(wù)，其又是國家合法批準的，所以沒(méi)有問(wèn)題。至于選擇和李某合作，是因為她以前從事過(guò)相關(guān)的對日勞務(wù)活動(dòng)，與日方比較熟悉�！拔覀冎g也是第一次合作，而且從去年2、3月份操作此事以后，雙方幾乎就不再聯(lián)系了�！�
“這次“偷窺”事件是不應該發(fā)生的，是意料之外的�！瘪R部長(cháng)說(shuō)，“出現了就應用積極的態(tài)度對待，通過(guò)正當渠道解決。如果是合同上有糾紛，這是我們負責范圍內的�！�
同時(shí)他表示，我們也有中國人的尊嚴和骨氣，“我和幾個(gè)女孩的家長(cháng)說(shuō)：如果孩子們真的受到傷害，我贊成通過(guò)法律途徑解決�！瘪R部長(cháng)最后說(shuō)。但他同時(shí)不得不承認，這樣的事件多少會(huì )對以后的勞務(wù)派出產(chǎn)生影響，至少是這一地區的。
“既然具備外派花卉種植勞務(wù)資格，為什么工商部門(mén)的登記上沒(méi)有顯示？”小婕父親告訴記者，他通過(guò)向沈陽(yáng)外經(jīng)貿局咨詢(xún)得知，如果確認該單位無(wú)外派花卉種植類(lèi)勞務(wù)資格，卻實(shí)施外派違法規定。遼寧中聯(lián)律師事務(wù)所的一位律師針對此事表示，新民市外事辦作為行政管理部門(mén)，理論上不應在此過(guò)程中受委托開(kāi)展工作，只能對小婕方面的出國資格予以審查。想追究新民市外事辦責任的可能性不大。對于中介機構，小婕可以追查與中介機構簽定合約的有效性。例如，目前小婕在日本遇到此問(wèn)題而不工作，是由于日方對小婕予以“侵害”造成的，不能視為小婕方面毀約，不能由小婕方面來(lái)承擔毀約責任，這個(gè)訴訟可以在中國國內開(kāi)展。
但在日本的被“偷窺”事件及事后索賠，要依照小婕與外派單位曾簽定的《合同》來(lái)確定是由小婕自行處理，還是由外派單位出面解決。
最新進(jìn)展：日本當地華文媒體記者赴德島
“事發(fā)后，我們天天流眼淚，”小婕5月19日晚對從大阪趕來(lái)的《關(guān)西華文時(shí)報》記者叢中笑說(shuō)。就在日本德島5月19日晚當地時(shí)間7時(shí)40分，小婕終于與《關(guān)西華文時(shí)報》的叢中笑記者以及“日本為保護外國人和其家屬人權的關(guān)西聯(lián)合組織”事務(wù)局長(cháng)早崎女士在9名女孩的宿舍外相見(jiàn)。
“現在只有天空、森林，四周漆黑一片，看到有中國人來(lái)看望她們，三個(gè)孩子出來(lái)迎接我們�！薄蛾P(guān)西華文時(shí)報》的叢中笑記者描述了他去采訪(fǎng)看望小婕等9名女孩的情景，他也第一次見(jiàn)到了9名女孩的工作環(huán)境：一個(gè)海島的深山里，很恐怖。
“叢記者很幽默，”小婕第一次在電話(huà)里發(fā)出美麗的笑聲，“謝謝你們大家的關(guān)心”。
隨著(zhù)叢中笑記者一起前往德島的法律專(zhuān)家早崎女士告訴記者，因為在日本國打官司并不是簡(jiǎn)單的事情，證據的有效性格外重要，所以在對女孩所掌握的證據進(jìn)行查看后，還要經(jīng)過(guò)慎重考慮。據悉，目前早崎自己在電話(huà)中說(shuō)：“我還未取得小婕等9名女孩的信賴(lài)�！彪p方仍在繼續溝通交流，相互了解。
“我們還沒(méi)有吃飯，”當地晚8時(shí)整，小婕想起自己已一天未進(jìn)食了�！皼](méi)有心思吃東西�！�
據小婕介紹，9名女孩目前都沒(méi)有復工，但其中少數女孩已產(chǎn)生猶豫的心情，“因為日本公司的老板告訴我們要將我們遣送回國……”
《關(guān)西華文時(shí)報》記者叢中笑與日本”為保護外國人和其家屬人權的關(guān)西聯(lián)合組織”事務(wù)局長(cháng)早崎女士從大阪坐了兩個(gè)小時(shí)多小時(shí)的長(cháng)途汽車(chē)趕到德島市。德島市是德島縣的首府，人口26萬(wàn)人，這里的農業(yè)十分發(fā)達，所以有很多中國來(lái)的研修生在這里搞農業(yè)，小婕她們就是在這里為日本老板搞蘭花種植工作的。
在小婕她們住的宿舍周?chē)�，有很多象中國蔬菜大棚似的建筑，小婕她們說(shuō)：“我們就是在這里冒著(zhù)高溫為日本老板拼命工作的。由于出汗比較多，所以經(jīng)常洗澡，洗完澡后喜歡在更衣處用電風(fēng)扇吹吹風(fēng)涼快一下，沒(méi)有想到日本老板就把攝像鏡頭安裝在我們更衣的地方。我們剛來(lái)時(shí)候，日本老板一般一周只有兩天留在公司值班，可是最近來(lái)日本老板一周有四天到六天呆在辦公室不回家，原來(lái)是另有不良的企圖啊�！�
《關(guān)西華文時(shí)報》記者叢中笑說(shuō)：“從宿舍打著(zhù)傘來(lái)見(jiàn)我們的三個(gè)女孩都特別漂亮，個(gè)頭中等，臉龐輪廓很美，大眼睛亮晶晶的，她們可以算得上東北美少女，她們都是日本老板到沈陽(yáng)親自面試然后帶到日本的。
快到晚上十點(diǎn)了，德島深山里的大雨還在下。小婕她們說(shuō)：自從我們發(fā)現了攝像頭，這雨就一直在下，這雨就好像我們屈辱的眼淚在淌�！�
最后，小婕告訴《關(guān)西華文時(shí)報》記者：“這里我們沒(méi)有一點(diǎn)安全的感覺(jué)，公司大門(mén)口經(jīng)常能看到兩只蛇在睡覺(jué)，這里蛇特別多，我們想早點(diǎn)解決問(wèn)題，我們想早點(diǎn)回家，回到父母的身旁�！�
在《關(guān)西華文時(shí)報》記者與小婕她們就要告別的時(shí)候，這幾個(gè)孩子的家長(cháng)從沈陽(yáng)打來(lái)了電話(huà)，在電話(huà)中家長(cháng)們表示了深切的不安。
(日本《關(guān)西華文時(shí)報》供稿，《關(guān)西華文時(shí)報》叢中笑和《華商晨報》記者經(jīng)淼、王巍聯(lián)合采訪(fǎng))
