中新網(wǎng)5月27日電 涉及19萬(wàn)職工的廣州市事業(yè)單位改革已正式啟動(dòng)。昨天，廣州市召開(kāi)全市事業(yè)單位試行人員聘用制度試點(diǎn)單位動(dòng)員大會(huì )。按照廣州市計劃，試點(diǎn)單位年底前將基本完成崗位設置、競聘上崗、擇優(yōu)聘用等工作，明年廣州將全面完成事業(yè)單位試行聘用制度的工作。
據南方日報報道，中國國家教育、衛生、科技、文化、廣播影視等部(局)此前已發(fā)文要求在本系統推行聘用制，廣州市此前改革將要求上述部門(mén)各選擇兩個(gè)以上單位開(kāi)展試點(diǎn)，區、縣級市各選擇兩個(gè)以上的試點(diǎn)，因此，廣州本次推行試點(diǎn)的單位將不少于34個(gè)。
據報道，截至2003年，廣州市共有事業(yè)單位4315個(gè)，職工190359人，人數是國家公務(wù)員人數的4.5倍，而其中吃財政飯的人員占了總量的88.6%。廣州市的事業(yè)單位制度改革將以試行單位人員聘用制度為核心，以科學(xué)設崗、競聘上崗為基礎，深化工資制度改革，逐步形成自主靈活的分配激勵機制；擴大事業(yè)單位內部分配自主權，鼓勵各類(lèi)事業(yè)單位試行崗位工資、年薪制、協(xié)議工資等多種分配形式，增強事業(yè)單位對優(yōu)秀人才的吸引力。
報道稱(chēng)，相對于傳統的用人制度，事業(yè)單位開(kāi)展聘用制后將實(shí)現六大轉變：固定用人制度將轉變?yōu)楹贤萌酥�；身份管理將轉變?yōu)閸徫还芾�；單純的行政管理將向法制管理轉變；行政依附關(guān)系將向平等的人事主體轉變；國家用人將變?yōu)閱挝挥萌�；事業(yè)單位職工將由單位人變?yōu)樯鐣?huì )人。
改革同時(shí)以未聘人員安置為切入點(diǎn)，疏通事業(yè)單位用人的出口，規定事業(yè)單位應當為首次實(shí)行聘用制后離開(kāi)單位的人員、解聘或不再續聘人員辦理社會(huì )保險，而失業(yè)、醫療保險等則實(shí)行三年過(guò)渡期，穩妥推進(jìn)實(shí)現“軟著(zhù)陸”。(畢式明、鄧驥)
