中新網(wǎng)哈爾濱5月30日電 (記者陶光雄)哈爾濱市副市長(cháng)叢國章日前在接受全國知名網(wǎng)絡(luò )媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),東北老工業(yè)基地的振興需要一個(gè)較長(cháng)的時(shí)期,不可能一蹴而就,而發(fā)展思路也需根據動(dòng)態(tài)變化來(lái)調整。
叢國章指出,振興跟簡(jiǎn)單的調整改造是有區別的,除新增加一些內容外,還要使老工業(yè)基地過(guò)去所形成的基礎和潛力在解除一些束縛后,重新釋放能量。
他說(shuō),哈爾濱老工業(yè)基地調整改造面臨兩大亟待解決的問(wèn)題,首先是要提高區域市場(chǎng)化程度,形成持續發(fā)展的基礎,否則若干年后又可能重復過(guò)去的循環(huán)。其次是調整產(chǎn)業(yè)結構,在國內各區域乃至國際上形成相對比較優(yōu)勢。
“哈爾濱是新中國最早解放的特大城市,也是最晚退出計劃經(jīng)濟的城市,國有經(jīng)濟比重過(guò)大是多年來(lái)制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此,體制改革的核心是產(chǎn)權結構調整,哈爾濱市計劃用2年多時(shí)間將市屬?lài)薪?jīng)濟的比重由目前的78%降至30%以下!
據介紹,哈爾濱市已確立了裝備制造、醫藥、食品加工、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)調整已經(jīng)開(kāi)始。在中央批準的第一批項目中,哈爾濱市共有17個(gè),總投資27億元;第二批項目中哈爾濱市有44個(gè),共投資約44億元。哈爾濱市共策劃了590多個(gè)項目,總金額達1700億元。
叢國章認為,國企改革是首先要解決的問(wèn)題,如果不改革,仍沿用過(guò)去的方法上項目,今后還是會(huì )死。哈爾濱市準備將國有企業(yè)分類(lèi)進(jìn)行改革:戰略型改革,經(jīng)濟比重大、未來(lái)競爭中能形成大集團的企業(yè),政府會(huì )繼續支持其做強做大,并為其引入戰略投資者;解困型改革,有些產(chǎn)品資源好、但因包袱重或資不抵債而造成虧損、停產(chǎn)的企業(yè),要對其產(chǎn)品資源等進(jìn)行重新調整,由民資、外資等別的所有制企業(yè)接手;發(fā)展型改革,有些企業(yè)由于債務(wù)問(wèn)題或所有制問(wèn)題界于盈虧邊緣,可引入其他經(jīng)濟成分,解決制約問(wèn)題后逐步發(fā)展;退出型改革,對多年停產(chǎn)、難以救活的企業(yè)采取關(guān)閉、停產(chǎn)使其退出市場(chǎng);搭伙型改革,將幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái),進(jìn)行重組。
他說(shuō),最近哈爾濱召開(kāi)了國企改革大會(huì ),確立了今、明年的方向和任務(wù),工作已全面展開(kāi)。150家大中型國企轉制工作今年要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,力爭今、明兩年大部分國企改革基本結束,后年收尾。