中新網(wǎng)5月31日電 前不久，俄羅斯車(chē)臣體育場(chǎng)發(fā)生重大恐怖爆炸事件，包括車(chē)臣總統在內的政府要員被炸身亡。車(chē)臣反恐引起了俄羅斯國內和世界的關(guān)注。
據解放軍報報道，近幾年來(lái)，車(chē)臣恐怖勢力像長(cháng)在俄羅斯這個(gè)巨人身上的毒瘤，雖受到重創(chuàng )，但余毒未盡，不時(shí)地散發(fā)出毒素，侵襲巨人的肌體。俄聯(lián)邦政府采取多種措施，加大了打擊車(chē)臣恐怖勢力的力度。
強化領(lǐng)導機制加大偵察力度
在反恐斗爭實(shí)踐中，俄羅斯政府逐漸形成了強有力的反恐領(lǐng)導體制，使參與反恐斗爭的各個(gè)部門(mén)密切配合、協(xié)調有序。由總統領(lǐng)導的安全會(huì )議負責統一領(lǐng)導、總體協(xié)調全國的反恐斗爭，制定反恐方略；聯(lián)邦安全局主要負責打擊政治恐怖活動(dòng)，內務(wù)部主要負責打擊刑事恐怖活動(dòng)；各聯(lián)邦區和聯(lián)邦主體負責協(xié)調各地行政部門(mén)和強力部門(mén)的反恐斗爭�；谲�(chē)臣恐怖勢力已無(wú)力進(jìn)行政治恐怖活動(dòng)，只能從事刑事恐怖活動(dòng)進(jìn)行報復的情況，俄聯(lián)邦政府把在車(chē)臣地區的反恐作戰指揮權交給內務(wù)部，由內務(wù)部的反刑事恐怖主義中心負責具體協(xié)調內務(wù)機關(guān)和內衛部隊的反刑事恐怖行動(dòng)，并同安全局保持密切聯(lián)系，確保車(chē)臣反恐斗爭順利進(jìn)行。
俄有關(guān)部門(mén)不斷加大情報偵察的力度，更加重視技術(shù)偵察，重點(diǎn)加強了對車(chē)臣恐怖分子頭目無(wú)線(xiàn)電通信的偵察和監控，對一些重要信號和重點(diǎn)地區實(shí)行24小時(shí)全程監控。與此同時(shí)，俄大量諜報人員深入車(chē)臣人聚居區或打入恐怖集團內部，搜集有關(guān)情報。僅在莫斯科，由于提前獲取情報，就制止了數十起恐怖襲擊事件的發(fā)生。
加強要點(diǎn)警衛提高反恐能力
針對車(chē)臣恐怖分子發(fā)動(dòng)襲擊多選擇政府要害部門(mén)和人群集中的公共場(chǎng)所及交通工具為目標這一情況，俄安全部門(mén)加強了對要害部門(mén)和重要機構的防護，除增加警力保護，還在其周?chē)釉O隔離墩，防止“汽車(chē)炸彈”的襲擊。去年“5·12”恐怖爆炸案襲擊的目標，本來(lái)是俄聯(lián)邦安全總局駐車(chē)臣納德捷列奇諾耶地區的辦公大樓，由于辦公大樓前設有隔離墩，恐怖分子無(wú)法接近實(shí)施爆炸，才被迫選擇相鄰的大樓發(fā)動(dòng)襲擊。
另外，俄安全部門(mén)也加強了對地鐵、車(chē)站、碼頭等人員密集、人流量大的地區和群眾集會(huì )等大型活動(dòng)的安全檢查，并派有大量便衣混在人群中，發(fā)現有人有異常行動(dòng)，立即采取措施予以制止。正是由于嚴格的安全檢查措施，去年“7·5”爆炸案的自殺襲擊者慌亂之中被迫在音樂(lè )會(huì )入口處就引爆了炸彈，造成的損失才相對較小。
提高反恐作戰能力，是進(jìn)行反恐斗爭的重要保證。俄羅斯在普遍提高內務(wù)部隊反恐作戰能力的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展反恐特種作戰力量，目前已有隸屬于聯(lián)邦安全總局的“阿爾法”、“信號旗”小組，內務(wù)部的特警支隊以及國防部反恐部隊等數支反恐特種力量活躍在反恐斗爭中。這些特戰分隊人員素質(zhì)高，裝備先進(jìn)，反應迅速，成為“反恐利器”。
增強民眾意識推動(dòng)國際合作
近年來(lái)，俄加強了反恐宣傳和教育，以提高普通公民應對恐怖襲擊的防范意識和自我防范能力。俄《反恐法》規定，護法機關(guān)應指導大眾傳媒做好宣傳工作，通過(guò)廣泛宣傳恐怖行為的危害性，使民眾痛恨恐怖行徑而自覺(jué)支持政府的反恐行動(dòng)，并掌握一定的處理緊急事件和搶險救災的常識，同時(shí)號召廣大公民為打擊恐怖活動(dòng)提供線(xiàn)索。
車(chē)臣恐怖勢力猖獗，頻頻發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的根源之一，是國際恐怖組織與車(chē)臣分裂勢力的勾結。因此，俄羅斯十分重視國際反恐合作。俄主張在聯(lián)合國主導下建立國際反恐合作的機制，呼吁世界各國反恐部門(mén)加強聯(lián)系，特別是在情報交換、切斷恐怖主義資金來(lái)源方面緊密合作。同時(shí)，俄將完善獨聯(lián)體反恐合作機制作為國際反恐合作的重點(diǎn)，建立獨聯(lián)體反恐中心，組織反恐特種作戰演習，以加強獨聯(lián)體各國有關(guān)部門(mén)間的情報交換，提高協(xié)調能力。俄還重視推進(jìn)上海合作組織框架內的反恐合作。去年8月，俄參加了該組織成員國舉行的首次聯(lián)合反恐演習。今年初上海合作組織反恐機制已正式啟動(dòng)，6月11日反恐中心將在烏茲別克斯坦首都塔什干成立，成員國之間的反恐合作步伐將大大邁進(jìn)。
