中新網(wǎng)6月1日電 據四川新聞網(wǎng)-四川日報消息，四川省政府5月31日提請省十屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議審議的《關(guān)于解決政府拖欠工程款和農民工工資情況的報告》列出該省清欠時(shí)間表:2005年底前，償還完畢所有被拖欠的農民工工資;從2004年1月起到2006年12月30日止，還清各級政府所欠的工程款。
統計顯示，截至2004年4月30日，四川省已償還工程款57.68億元，占拖欠工程款總額的37.25%;償還農民工工資20.11億元，占拖欠款總額的85.57%，其中償還2003年度拖欠農民工工資達98.77%，還款數量居全國前列。到目前為止，全省仍拖欠工程款97.18億元。其中，政府拖欠工程款50.77億元，占拖欠總額的52%。拖欠農民工工資3.3億元。
報告在分析造成政府拖欠工程款的原因時(shí)指出，拖欠工程款是一個(gè)“長(cháng)期積累起來(lái)的歷史問(wèn)題”。報告認為，在從計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉軌過(guò)程中，法律不健全，體制機制不順，思想觀(guān)念跟不上形勢發(fā)展需要，運作不規范，加之長(cháng)期存在的建筑業(yè)“三角債”，是形成拖欠工程款的客觀(guān)原因。而一些地方政府不從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，強行上馬項目;缺乏正確的政績(jì)觀(guān)，貪大求洋，盲目投資建設，大搞形象工程、政績(jì)工程;為了爭取國債資金和上級財政，立項上馬政府工程等則是造成工程款被拖欠的主觀(guān)因素。
此外，為解決拖欠工程款和農民工工資這一“社會(huì )頑癥”，報告透露，四川省將嚴格控制新上項目，從源頭上解決拖欠工程款問(wèn)題。此外，還計劃建立農民工工資支付保證金和擔保制度，凡未按有關(guān)規定預交農民工工資支付保證金的，不予發(fā)放施工許可證。對非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項目推行“代建制”，建立責權明確、制約有效、科學(xué)規范、專(zhuān)業(yè)化管理和社會(huì )化運作的管理體制及運行機制。同時(shí)，各級財政部門(mén)將加強對建設項目資金用途的監控和專(zhuān)款專(zhuān)用。
