中新社廣州六月一日電(王華 邱創(chuàng )泓)廣州市政府今日公布實(shí)施“行政復議規定”的內容，這個(gè)迄今為止為中國國內地方政府所制定的最全面的行政復議規章，為“民告官”設立了第二公堂，以公正、公平、民主、高效的程序，充分發(fā)揮監督與救濟的作用。
據介紹，《廣州市行政復議規定》不乏創(chuàng )新之處：以明文規定形式強化和激勵機制；在審查組織上，以三人復議小組為原則，增強復議審查活動(dòng)的公正性；確定專(zhuān)家咨詢(xún)制，保障復議結果科學(xué)可行。
行政復議作為一項解決行政爭議的法律制度，以高效便民、申請免費、受理范圍廣、解決方式靈活等優(yōu)勢，有效防范和化解“官民”矛盾。
此次廣州實(shí)施的“規定”明確只要不是明令不屬于行政復議范圍的事項都可以申請復議。這將最大限度降低了復議門(mén)檻；切實(shí)保護了老百姓知情權；注重行政復議與其他行政救濟方式的銜接，確定了申請復議與信訪(fǎng)等其他申訴途徑。
此外，“規定”還創(chuàng )造性地設置了聲明制度，建立本人承諾制度，要求申請人對提交材料真實(shí)性作書(shū)面聲明，提高了證據真實(shí)性和申請人聯(lián)系方式，解決實(shí)際操作問(wèn)題。
“規定”減少了內部審批環(huán)節，大膽運用行政協(xié)調手段，真正實(shí)現“官了民了”，并將行政復議責任追究機制明確化。由于行政復議與行政訴訟聯(lián)系十分緊密，“規定”注重與司法程序相銜接，有選擇地吸收借鑒法院辦案經(jīng)驗和做法，采納部門(mén)行之有效的司法程序，增強了復議決定的公正性和公信力。(完)
