中新社澳門(mén)六月二日電(記者 孫兆震)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣今天在“泛珠三角區域合作與發(fā)展論壇”澳門(mén)段發(fā)表演講時(shí)指出,與已有的區域合作構想相比,泛珠三角區域的合作與發(fā)展構想規模更為龐大、氣勢更為恢宏。推動(dòng)泛珠三角區域合作與發(fā)展是具有重要意義的戰略舉措。
他認為,之所以如此,不僅因為該區域覆蓋了二百萬(wàn)平方公里的國土,具有四億五千多萬(wàn)的人口,CDP占到全國的百分之四十(包括港澳地區),還因為兩種不同的社會(huì )制度在這里交匯。
李劍閣透露,幾年前,國務(wù)院發(fā)展研究中心就開(kāi)始與廣東、云南、貴州和廣西等省區政府的有關(guān)機構聯(lián)合開(kāi)展了珠江流域合作與發(fā)展的研究,這項研究已經(jīng)取得了一些重要成果。
對于推動(dòng)泛珠三角區域合作與發(fā)展的重要意義,他闡述說(shuō),第一,是中國現代化建設的需要。面對國際競爭,中國需要整合不同地區的優(yōu)勢,以提升國家的整體競爭力。泛珠三角區域覆蓋著(zhù)三個(gè)處于不同發(fā)展梯級上的地區,經(jīng)濟互補性強,具有垂直分工的廣闊前景和資源優(yōu)化配置的巨大空間,它們的合作有利于增強區域整體經(jīng)濟實(shí)力及全球競爭力。
第二,泛珠三角合作發(fā)展是統籌區域發(fā)展的需要。泛珠三角區域橫跨東中西三大地帶,加強合作,既有利于加強中西部地區工業(yè)化的基礎,也有利于沿海地區的產(chǎn)業(yè)結構升級。
第三,是統籌對外開(kāi)放和國內發(fā)展的需要。目前,泛珠三角區域不僅嚴重地存在著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面的不均衡,而且也嚴重地存在著(zhù)對外開(kāi)放方面的不均衡。憑藉港澳聯(lián)系海內外市場(chǎng)的便利通道,加強區域在對外開(kāi)放方面的合作,有利于改善對外開(kāi)放的不均衡狀況,更好發(fā)揮對外開(kāi)放對于國內經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用。
第四,是港澳地區長(cháng)期穩定繁榮的需要。近年來(lái),港澳地區一直面臨著(zhù)較大的結構轉型壓力。泛珠三角區域合作,一方面,將為港澳剩余資本提供便利的“出口”,為港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間,降低結構轉型的成本,減緩結構轉型的壓力,為港澳地區的穩定繁榮提供持久支撐;另一方面,加強在科技和人才方面的區域合作,有利于港澳地區高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展。
李劍閣也強調,泛珠三角區域合作,是在WTO框架下屬于同一國家主權下不同關(guān)稅區之間的合作,要充分認識這種合作的特殊性。