5月25日,世界銀行行長(cháng)沃爾芬森主持了全球扶貧大會(huì )開(kāi)幕前的最后一場(chǎng)新聞吹風(fēng)會(huì )。這位世界上最重要的經(jīng)濟組織的掌門(mén)人對很多國家的經(jīng)濟發(fā)表了評論,但惟獨對中國是否是市場(chǎng)經(jīng)濟國家的提問(wèn)避而不答。在筆者看來(lái),我們有必要按照認定市場(chǎng)經(jīng)濟國家的五條標準對“世行行長(cháng)為何避而不答”作一番深究。
首先是政府行為規范化,這要求在市場(chǎng)經(jīng)濟中,政府應僅僅停留在“守夜人”的層面。我們的政府已經(jīng)從服務(wù)于計劃經(jīng)濟轉向服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟,市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了基礎性作用,但是在這個(gè)層面上,我們做得還遠遠不夠。
其次是經(jīng)濟主體自由化。政府已經(jīng)有序地向眾多經(jīng)濟主體開(kāi)放各個(gè)行業(yè),特別是公共事業(yè)的建設正逐步開(kāi)放,苗頭很好,可是相關(guān)制度仍不健全,各種弊端不斷顯現。前不久,湖南第一條民營(yíng)公路在經(jīng)營(yíng)中夭折,投資人被迫“亡命天涯”。
第三,我們從生產(chǎn)要素市場(chǎng)化角度來(lái)看。我國制定的“最低工資法”等等,都不能如實(shí)地反映勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格。
最后是貿易環(huán)境公平化和金融參數合理化。我國市場(chǎng)化程度依舊不夠,仍有進(jìn)一步開(kāi)拓的大空間。
綜上分析,“世行行長(cháng)避而不答”的實(shí)質(zhì)就是“還不承認我們是市場(chǎng)經(jīng)濟國家”。