中新網(wǎng)6月4日電 歷時(shí)三天的“泛珠三角區域合作與發(fā)展論壇”，3日下午在廣州降下帷幕，來(lái)自九省(區)省長(cháng)(主席)、港、澳特別行政區行政長(cháng)官共同簽署《泛珠三角區域合作框架協(xié)議》，合作領(lǐng)域涉及商務(wù)認證與貿易合作及交通合作等十個(gè)方面。香港大公報分析認為，《協(xié)議》強調打破地區封鎖，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放，實(shí)現互利共贏(yíng)。
掀開(kāi)泛珠合作新篇
香港大公報今天刊文稱(chēng)，泛珠三角區域合作與發(fā)展論壇組委會(huì )主任、廣東省常務(wù)副省長(cháng)鐘陽(yáng)勝認為，此舉為泛珠三角合作提供了有力的制度保障，掀開(kāi)了泛珠三角區域合作的新篇章，標志著(zhù)泛珠三角區域合作已經(jīng)從構想、探索進(jìn)入到全面激活和實(shí)踐的新階段。
對于今次論壇的收獲，廣東省省長(cháng)黃華華認為，最大的收獲就是統一了思想，達成了共識，對于合作的宗旨、合作的原則、合作的要求、合作的機制、合作的領(lǐng)域和重點(diǎn)內容都達成了共識。談到論壇最大的成果時(shí)，黃華華說(shuō)，九省區共同簽署了《泛珠三角區域合作框架協(xié)議》，這個(gè)框架協(xié)議可以說(shuō)下一步“9+2”合作綱領(lǐng)性文件，將對整個(gè)區域合作起非常重要的指導性作用。
合作領(lǐng)域包括以下十方面：
———基礎設施。各方積極推進(jìn)泛珠三角區域內能源領(lǐng)域建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。積極實(shí)施“西電東送”等國家能源發(fā)展戰略，加快能源建設項目的合作一切，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產(chǎn)銷(xiāo)合作，實(shí)現區域內資源優(yōu)勢與市場(chǎng)需求的結合。
建連接港澳水陸網(wǎng)
公路。加強省際高速公路、國省道建設規劃和港澳路網(wǎng)發(fā)展規劃的銜接，加快跨省、跨境和出海信道的建設，構筑和完善區域公路交通運輸網(wǎng)絡(luò )。
鐵路。進(jìn)一步完善區域內鐵路發(fā)展規劃，構建區域鐵路運輸快達網(wǎng)絡(luò )。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發(fā)展規劃的跨省(區)鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及港澳的銜接。
航空。加強各地航空公司間、機場(chǎng)間的合作，增加區域內飛行航線(xiàn)，促進(jìn)區域內客貨快速運送。
航運。研究制訂區域航運發(fā)展規劃；促進(jìn)區域內河航運、海運事業(yè)發(fā)展及其它運輸系統的銜接。
加快港珠澳大橋規劃、論證、建設進(jìn)度。
管道。按照國家規劃，積極推動(dòng)區域內輸油、輸氣管道建設步伐。
———產(chǎn)業(yè)與投資。支持區域內企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，提高整個(gè)區域的產(chǎn)業(yè)水平。
———商務(wù)與貿易。各方承諾加強信用建設，消除限制商品流通的地區障礙。鼓勵區域內貿易的合作與發(fā)展，共同推進(jìn)落實(shí)《安排》。在國家指導下，依照內地與港澳《安排》的有關(guān)內容，在泛珠三角區域內推行工業(yè)制品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業(yè)標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果，促進(jìn)商品自由流動(dòng)。
推動(dòng)區域旅游合作
———旅游。各方支持全面推動(dòng)區域旅游合作，共同研究制定區域旅游發(fā)展戰略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略；建立區域旅游信息庫；構建區域網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)系統，創(chuàng )建旅游電子商務(wù)服務(wù)平臺；共同策劃和推廣區域精品旅游線(xiàn)路，樹(shù)立區域旅游形象，打造區域旅游品牌。
———農業(yè)。各方同意建立穩定的糧食及其它農產(chǎn)品購銷(xiāo)關(guān)系，開(kāi)辟區域農產(chǎn)品“綠色信道”，支持建立農業(yè)龍頭企業(yè)對接機制，加強農業(yè)科技開(kāi)發(fā)、特色農業(yè)開(kāi)發(fā)，以及農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的合作，促進(jìn)食品安全體系的建立。
———勞務(wù)。各方同意加強勞務(wù)合作，開(kāi)展勞動(dòng)力供求信息傳遞交流和勞務(wù)輸出輸入組織合作，促進(jìn)勞動(dòng)力規范有序合理流動(dòng)，協(xié)調解決勞務(wù)人員的合法權益保護和相關(guān)的日常管理工作。建立和完善勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓。
———科教文化。加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應用的合作，加強文化和人才交流。加快推進(jìn)科技文獻、科技信息、專(zhuān)家庫、動(dòng)植物資源和水文資源等基礎性科技教育資源的聯(lián)網(wǎng)共享。
———信息化建設。各方支持區域信息化交流網(wǎng)；加強與國家及國際相一致的電子商務(wù)規則標準和法規等方面的建設；建立區域信息交流協(xié)作機制，加強區域信息技術(shù)的研發(fā)和應用合作，實(shí)現資源共享。
建環(huán)境保護協(xié)作機制
———環(huán)境保護。各方同意建立區域環(huán)境保護協(xié)作機制，在清潔生產(chǎn)、水環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護等方面加強合作，制定區域環(huán)境保護規劃，加大珠江流域特別是中上游地區生態(tài)建設力度，強化區域內資源的保護，提高區域整體環(huán)境質(zhì)量和可持續發(fā)展能力。
———衛生防疫。各方同意建立衛生防疫協(xié)作機制，一旦發(fā)生疫情，依法及時(shí)如實(shí)通報，協(xié)同疫病防控組織工作和疫病防治科技攻關(guān)。(袁秀賢、黃寶儀)
