中新網(wǎng)6月4日電 全國人大常務(wù)委員會(huì )委員長(cháng)吳邦國6月3日應挪威外交政策研究所之邀，發(fā)表題為“增進(jìn)相互了解，共創(chuàng )美好未來(lái)”的演講，在介紹中國的對內對外政策同時(shí)，闡述積極推進(jìn)的政治體制改革。下文為吳邦國演講全文：
增進(jìn)相互了解 共創(chuàng )美好未來(lái)
——吳邦國委員長(cháng)在挪威奧斯陸會(huì )議中心的演講
尊敬的洛德高所長(cháng)，
女士們、先生們，朋友們：
昨天，我和我的同事從丹麥來(lái)到挪威。一踏上挪威這片美麗的國土，我們就深切地感受到挪威人民對中國人民的友好情誼。今天，有機會(huì )來(lái)到奧斯陸會(huì )議中心，同各位新老朋友見(jiàn)面，我感到十分高興。首先，我向在座各位，并通過(guò)你們向挪威人民轉達中國人民的良好祝愿。在這里，我還要感謝挪威外交政策研究所為此做出的精心周到的安排。
中國與挪威相隔萬(wàn)里，但中國人民對挪威并不陌生。早在幾個(gè)世紀前，兩國就開(kāi)始了通商往來(lái)。著(zhù)名戲劇藝術(shù)大師易卜生的作品為中國人民耳熟能詳，他筆下的娜拉、布朗德等栩栩如生的形象，曾鼓舞了中國新文化運動(dòng)的先驅們，并繼續吸引著(zhù)中國的讀者和觀(guān)眾。今年是中挪建交50周年。作為慶�；顒�(dòng)之一，易卜生故鄉希恩市的劇團上個(gè)月赴北京演出了易卜生的名劇《培爾·金特》，再次感染了中國觀(guān)眾。正如易卜生所說(shuō)，“少年時(shí)種下什么，成熟后就收獲什么”。50年來(lái)，在兩國人民的精心培育下，中挪友誼的種子已經(jīng)成長(cháng)為一棵郁郁蔥蔥的大樹(shù)，并結下了累累碩果。
當前，中挪關(guān)系呈現全面發(fā)展勢頭。自1996年和1997年，江澤民主席和哈拉爾五世國王實(shí)現互訪(fǎng)后，中挪關(guān)系發(fā)展順利，經(jīng)貿合作卓有成效。2003年雙邊貿易總額達到17.6億美元，再創(chuàng )歷史新高。中國已成為挪威在亞洲最大的貿易伙伴。兩國在環(huán)保、航運、造船、能源、漁業(yè)、衛生、極地研究等領(lǐng)域的合作不斷擴大和深化。特別令我高興的是，挪威議會(huì )與中國全國人大保持著(zhù)良好的交流與合作，為推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展和增進(jìn)兩國人民相互了解發(fā)揮了重要作用。
2000多年前的中國著(zhù)名思想家孔子說(shuō)過(guò)，“五十而知天命”。我們對經(jīng)歷了半個(gè)世紀國際風(fēng)云變幻考驗、正在走向成熟的中挪關(guān)系感到滿(mǎn)意，同時(shí)也認為，中挪關(guān)系還有很大潛力，發(fā)展前景十分廣闊。面對不斷增多的非傳統安全威脅和經(jīng)濟全球化帶來(lái)的挑戰，全面發(fā)展雙方在各領(lǐng)域的互利合作，不僅符合兩國人民的根本利益，也有利于世界的和平與發(fā)展。我們愿與挪方一道，進(jìn)一步加強兩國在重大國際和地區問(wèn)題上的對話(huà)與磋商，繼續增強政治互信，擴大和深化經(jīng)貿合作，歡迎更多的挪威企業(yè)家到中國投資，鼓勵兩國在教育、科技、文化等領(lǐng)域加強交流，促進(jìn)新聞媒體、學(xué)術(shù)機構、民間團體和人民之間的友好往來(lái)，全面推動(dòng)兩國關(guān)系更快更好地向前發(fā)展。
女士們、先生們，朋友們：
此次訪(fǎng)問(wèn)歐洲，我有一個(gè)很深的感受，就是中國的發(fā)展越來(lái)越受到世界各國人民的關(guān)注。借此機會(huì )，我愿向各位介紹一下中國的情況。
中華民族在5000多年的歷史演進(jìn)中創(chuàng )造了光輝燦爛的文化，為人類(lèi)文明的發(fā)展做出了巨大貢獻。西方資產(chǎn)階級革命之前，中國的發(fā)展處于世界前列。在此之后，中國漸漸落伍了。1840年后，中國逐漸成為半殖民地半封建的國家。中國人民為了民族解放和民主自由，進(jìn)行了長(cháng)期的英勇奮斗。1949年，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，中國人民建立起人民當家作主的新中國，中國人民從此站起來(lái)了，并邁上了社會(huì )主義的康莊大道。
上個(gè)世紀70年代末，中國開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放的新政策，探索中國特色社會(huì )主義發(fā)展的新道路。我們順應時(shí)代潮流，把握歷史機遇，依靠人民的智慧和力量，全力推進(jìn)現代化建設，在短短25年間，中國的面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化。
——經(jīng)濟持續快速發(fā)展，綜合國力顯著(zhù)提高。中國經(jīng)濟連續25年保持了年均9.4%的增長(cháng)速度。25年前，中國國內生產(chǎn)總值為1473億美元，現在達到1.4萬(wàn)多億美元，增長(cháng)了10倍，經(jīng)濟總量躍居世界第六位，人均突破了1000美元。糧食和其他農副產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅度提高，實(shí)現了由長(cháng)期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉變。25年前，糧食產(chǎn)量3億噸，現在達到4.5億噸左右，中國用占世界不到10%的耕地成功解決了占世界近2%人口的吃飯問(wèn)題。25年前，中國沒(méi)有高速公路，現在已近3萬(wàn)公里，躍居世界第二。25年來(lái)，固定電話(huà)用戶(hù)從192萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到2.6億戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)從無(wú)猛增到近3億戶(hù)，現在每個(gè)月的新增用戶(hù)仍保持在500萬(wàn)戶(hù)左右，均居世界第一位。外匯儲備從1.67億美元，提高到現在的4033億美元。
——經(jīng)濟體制改革不斷深化，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立。我們始終把國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節來(lái)抓，著(zhù)眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟，堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為，從戰略上調整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)，對國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，鼓勵有條件的企業(yè)到境外上市，促進(jìn)企業(yè)機制轉換，增強市場(chǎng)競爭力。我們注意正確處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，加強社會(huì )保障體系的建設和再就業(yè)工作，妥善安置下崗失業(yè)人員，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制已經(jīng)初步形成。同時(shí)我們毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有經(jīng)濟的發(fā)展。非公有經(jīng)濟創(chuàng )造的增加值已經(jīng)占到國民生產(chǎn)總值的三分之一。市場(chǎng)化程度大幅度提高，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎性作用。在社會(huì )商品零售環(huán)節，政府定價(jià)比重由改革開(kāi)放前的近100%下降到不到4%。資本、勞動(dòng)力、土地、產(chǎn)權、技術(shù)市場(chǎng)從無(wú)到有，不斷發(fā)展。計劃、財稅、金融、外貿等領(lǐng)域的改革取得重大突破。以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善。
——對外開(kāi)放水平不斷提高，開(kāi)放型經(jīng)濟已經(jīng)形成。對外貿易快速發(fā)展，年進(jìn)出口總額由1978年的206億美元增長(cháng)到2003年的8512億美元，成為世界第四大貿易國。近幾年，每年實(shí)際利用外資額都在500億美元左右。目前，實(shí)際利用外資累計已達近6800億美元，居發(fā)展中國家之首。世界500強企業(yè)幾乎都在華進(jìn)行投資，有的跨國公司還將其亞太總部和研發(fā)中心移到中國。入境旅游人數1978年只有181萬(wàn)人次，到2003年達到9160多萬(wàn)人次。
——人民生活不斷改善，總體達到小康水平。25年來(lái)，城鄉居民年均收入，扣除物價(jià)上漲因素，城鎮實(shí)際增長(cháng)了4.1倍，農村增長(cháng)了4.5倍。人民生活條件大為改善，人均住房面積，城市居民由6.7平方米上升到22.8平方米，農村居民由8.1平方米提高到27.2平方米。私人汽車(chē)保有量近幾年猛增到1240多萬(wàn)輛。城鄉居民家庭恩格爾系數，城鎮由57.5%下降到37.1%，農村由67.7%下降到45.6%。農村貧困人口從2.5億人減少到不足3000萬(wàn)人。
——科技教育文化衛生事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì )實(shí)現全面進(jìn)步。以“神舟”飛船、雜交水稻等為代表的一系列重大科技項目取得令世人矚目的成就，科技對經(jīng)濟的貢獻率大幅度提高。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，已基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，在校大學(xué)生人數1978年為86萬(wàn)人，到去年達到1100多萬(wàn)人。全國廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均在93%以上。城鄉居民衛生保健條件進(jìn)一步改善，城鄉居民的平均壽命已從新中國成立前的35歲上升到71.8歲。
——政治體制改革逐步深化，民主法制建設不斷加強。中國的改革是全面的改革，涉及經(jīng)濟、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域。我們不僅進(jìn)行經(jīng)濟體制改革，也在不斷進(jìn)行政治體制改革。25年前，中國改革開(kāi)放總設計師鄧小平先生就明確提出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì )主義，就沒(méi)有社會(huì )主義的現代化�！薄盀榱吮Ｕ先嗣衩裰�，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變�！蔽覀兎e極推進(jìn)政治體制改革，完善社會(huì )主義民主的具體制度，保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利。這些年來(lái)，我們在國家領(lǐng)導制度、立法制度、行政管理體制、決策制度、司法制度、人事制度、基層民主制度和監督制約制度等方面進(jìn)行了一系列改革，取得了顯著(zhù)成就。改革開(kāi)放以來(lái)，除現行憲法和四個(gè)憲法修正案外，中國全國人大及其常委會(huì )制定了220多件現行有效的法律，國務(wù)院制定了670多件現行有效的行政法規，地方人大及其常委會(huì )制定了近萬(wàn)件地方性法規，民族自治地方制定了近500件自治條例和單行條例。目前，以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)初步形成，國家政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活的主要方面基本做到了有法可依。中國公民的自由和權利依法得到維護和保障。中國已經(jīng)加入了21個(gè)國際人權公約。中國全國人大已經(jīng)批準了《經(jīng)濟、社會(huì )和文化權利國際公約》。中國政府正在積極研究《公民權利和政治權利國際公約》涉及的重大問(wèn)題，一旦條件成熟，中國全國人大常委會(huì )將就批準該公約作出決定。這里，我要特別提到的是，今年3月中國全國人大剛剛通過(guò)的憲法修正案，將“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展”，“國家尊重和保障人權”，“國家保護個(gè)體經(jīng)濟、私營(yíng)經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益”，“國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”，“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障制度”，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權”等內容載入了憲法。發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建設社會(huì )主義政治文明，是中國全面建設小康社會(huì )的重要目標。我們將繼續堅定不移地推進(jìn)政治體制改革，實(shí)施依法治國基本方略，建設社會(huì )主義法治國家。中國之所以發(fā)生如此巨大而深刻的變化，關(guān)鍵是我們始終堅持走中國特色社會(huì )主義道路，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，始終堅持改革開(kāi)放，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，激發(fā)了全體人民的創(chuàng )造性、積極性和主動(dòng)性。
中國改革開(kāi)放取得了很大成就，但中國有13億人口，底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達，地區發(fā)展很不平衡，就業(yè)和社會(huì )保障壓力大，生態(tài)環(huán)境、自然資源與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的矛盾比較突出。中國要實(shí)現現代化，使全體人民都過(guò)上富裕生活，還有很長(cháng)的路要走。為此，我們確立了到2020年的奮斗目標，這就是集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )，力爭國內生產(chǎn)總值達到4萬(wàn)億美元，人均3000美元。我們深知，前進(jìn)的道路上需要克服重重困難，迎接種種挑戰。但中國人民有信心、有能力戰勝各種艱難險阻，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標，推進(jìn)中華民族的偉大復興。
女士們、先生們，朋友們：
我此次歐洲之行，將在這里劃上一個(gè)圓滿(mǎn)句號。在兩周時(shí)間里，我們飛過(guò)千山萬(wàn)水，跨越歐亞大陸，從莫斯科紅場(chǎng)到索非亞玫瑰園，從哥本哈根古堡到奧斯陸滑雪臺，一路所見(jiàn)所聞在我腦海中交織成一幅令人深思的畫(huà)卷。
我們居住的這個(gè)地球，是人類(lèi)共有的家園。和平與發(fā)展仍是當今時(shí)代的主題，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展，求和平、謀發(fā)展、促合作是不可阻擋的世界歷史潮流。但是，世界并不太平，單邊主義有新的表現，恐怖主義危害加大，各種局部沖突和戰爭此起彼伏，傳統安全因素和非傳統安全因素相互交織，跨國犯罪日益猖獗，南北差距繼續拉大。這些挑戰和困難需要各國人民共同應對。
維護世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是中國外交政策的宗旨。中國一貫奉行并將繼續奉行獨立自主的和平外交政策。我們主張國際關(guān)系民主化，世界上的事情應由各國平等協(xié)商，共同參與管理，通過(guò)對話(huà)和合作解決爭端，反對動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。我們主張世界不同文明和發(fā)展模式相互尊重，求同存異，和睦相處。我們主張加強國際合作，消除貧困，保護環(huán)境，共創(chuàng )美好未來(lái)。
歐洲是世界和平與發(fā)展的重要力量。中國始終從戰略的高度看待和發(fā)展同歐洲國家的關(guān)系，重視歐洲在國際事務(wù)中發(fā)揮的積極作用。中國同歐洲國家之間不存在根本利害沖突，相反在事關(guān)人類(lèi)和平與發(fā)展的重大問(wèn)題上有著(zhù)廣泛的共同利益、有著(zhù)相同或近似的看法及主張、有著(zhù)密切的磋商與協(xié)作。近些年來(lái)，雙方高層互訪(fǎng)頻繁，政治互信增強，對方關(guān)切得到重視，共識不斷擴大，經(jīng)貿合作發(fā)展迅速，各領(lǐng)域交流成果斐然，人員往來(lái)持續增加。應當說(shuō)，中國與歐洲國家的關(guān)系處在最為活躍、最富有成果的時(shí)期。歷史已經(jīng)證明并將繼續證明，發(fā)展中國與歐洲國家的關(guān)系符合雙方的共同利益，不僅有利于雙方的共同發(fā)展與進(jìn)步，也有利于地區乃至世界的和平與繁榮。我們愿在相互尊重、平等互利的基礎上，進(jìn)一步加強同包括挪威在內的歐洲各國在各領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)中歐關(guān)系長(cháng)期穩定向前發(fā)展。
最后，讓我們以中挪兩國建交50周年為契機，攜手并進(jìn)，共同努力，把中挪友好合作關(guān)系不斷推向新的水平，造福中挪兩國人民，并為共創(chuàng )世界的美好未來(lái)做出貢獻。
謝謝各位！
