中新社北京六月十日電(記者孫自法)中國人權發(fā)展基金會(huì )中青年專(zhuān)家委員會(huì )委員、中國人民公安大學(xué)教授李玫瑾十日說(shuō)，社會(huì )整體的犯罪預防，重點(diǎn)在未成年人身上。從科學(xué)治理的角度，中國應盡快建立完整的預防未成年人犯罪的法律制度。
由中國人權發(fā)展基金會(huì )組織的“科學(xué)發(fā)展觀(guān)與人權發(fā)展研討會(huì )”十日在此間舉行，李玫瑾發(fā)言時(shí)作上述表示。
她分析說(shuō)，新中國成立后相當長(cháng)一段時(shí)間，人們認為犯罪與社會(huì )制度有關(guān)，青少年是“生在新社會(huì )，長(cháng)在紅旗下”，犯罪會(huì )逐漸消失；改革開(kāi)放之初，人們認為青少年犯罪是“文革”后遺癥；近年來(lái)中國未成人犯罪問(wèn)題日益凸顯，人們又視之為改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展的結果。而通過(guò)不斷的深入研究，人們才逐步認識到，未成年人犯罪是困擾各國的一個(gè)世界性的社會(huì )問(wèn)題。
李玫瑾稱(chēng)，對未成年人的犯罪預防就是對慣犯、累犯的預防，是減少全社會(huì )犯罪問(wèn)題的重中之重。她警告說(shuō)，如果社會(huì )放松努力，致使青少年犯罪增多，那么社會(huì )早晚要為蓋監獄、雇用監獄管理人員而付出巨大代價(jià)。不僅如此，他們釋放后一旦與社會(huì )為敵，成為累犯或慣犯，社會(huì )將面臨更大威脅。
因此，預防未成人犯罪不能采取短期“嚴打”的方式，而必須建立完整、完整的法律制度，必須納入常規操作、長(cháng)期努力的管理軌道，進(jìn)行科學(xué)治理。李玫瑾說(shuō)，科學(xué)治理未成人犯罪問(wèn)題，不能只將眼光盯在未成年人身上，而要考慮未成年人的成長(cháng)環(huán)境，包括家庭、教育問(wèn)題等；也不能只將眼光盯在犯罪上，而要探究其犯罪的根源。
這位長(cháng)期從事青少年違法犯罪心理與預防研究的學(xué)者表示，科學(xué)治理未成年犯罪問(wèn)題，最重要的是建立完整的預防未成年人犯罪的法律制度�！安粌H要以法治國，還要以法治理未成年人的危害行為”。她說(shuō)，立法應以實(shí)證調查為基礎、以體現預防犯罪為主、以未成年人為重點(diǎn)對象，淡化罪與非罪界限，體現出防勝于罰的社會(huì )政策。英國一九九八年出臺的《犯罪與擾亂秩序法》，就值得中國借鑒。
