云南省紀委6月16日派出4個(gè)檢查組，前往16個(gè)地州市，嚴查在今年前5個(gè)月波及全省、勢如泄洪的各級官員違規購車(chē)行為。
2003年1月8日，中共云南省紀律檢查委員會(huì )發(fā)出1號通知，要求當年內全省各級黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位和國有虧損企業(yè)不準購買(mǎi)小汽車(chē)，厲行“無(wú)車(chē)年”計劃。通知告誡各級領(lǐng)導干部，要增強憂(yōu)患意識和責任意識，把有限的資金集中用來(lái)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。同時(shí)建立了嚴格的購車(chē)審批制度，非極其特殊的情況，車(chē)輛無(wú)法落戶(hù)。
1號通知令行禁止，想買(mǎi)車(chē)的官員們只好望車(chē)興嘆。據悉，整個(gè)2003年，全省違規購車(chē)僅168輛，且大多數是鄉鎮機構購置的低檔車(chē)。進(jìn)入2004年，“無(wú)車(chē)年”結束。憋壓365天的欲望終于不可遏制地爆發(fā)出來(lái)，勢如泄洪。
據云南省紀委不完全統計，截止今年5月30日，全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位共購買(mǎi)超標公務(wù)車(chē)255輛，涉及金額1.26億元。其中地州市226輛、省直廳局29輛。這些超標車(chē)中167輛是大排量豪華越野車(chē)，最貴的88萬(wàn)元一輛�！盁o(wú)車(chē)年”后的強烈反彈，讓公眾義憤填膺，也震動(dòng)了云南紀檢部門(mén)。
257萬(wàn)絕對貧困人口和到處可見(jiàn)的豐田陸地巡洋艦
云南省政府扶貧辦的一份最新資料顯示，到2003年底，該省農民人均純收入低于全國平均水平(2476元)一半的縣有55個(gè)，占全省129個(gè)縣市的43%；農民人均純收入在882元以下的低收入人口還有687萬(wàn)，年人均純收入637元以下的絕對貧困人口257萬(wàn)；全省國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣73個(gè)。
這份資料說(shuō)：“有近80萬(wàn)特困群眾基本喪失生存條件，有30多萬(wàn)戶(hù)、150萬(wàn)人居住在四面通風(fēng)、搖搖欲墜的茅草房、杈杈房、木楞房甚至巖洞之中。有極少數特困農戶(hù)衣不遮體、食不果腹，基本上處于靠忍耐維持、靠政府救濟的狀態(tài)�！�
但是，在云南大大小小的黨政機關(guān)院里，往往擺放著(zhù)各式各樣的越野車(chē)。價(jià)格從三、四十萬(wàn)到七、八十萬(wàn)元不等，車(chē)價(jià)早已超出中央和省里規定的標準。
中共中央辦公廳5年前下達的關(guān)于黨政機關(guān)汽車(chē)配備標準規定，省部級干部的座車(chē)在45萬(wàn)元以下，副部(省)級35萬(wàn)元以下，其他公務(wù)用車(chē)25萬(wàn)元以下，但實(shí)際執行情況卻與規定相差甚遠。
2003年11月29日，為防止“無(wú)車(chē)年”結束時(shí)出現大規模購車(chē)浪潮，中共云南省委、省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于重申全省黨政機關(guān)事業(yè)單位購買(mǎi)配備和使用小汽車(chē)管理規定的通知》，要求除省級領(lǐng)導干部外，黨政機關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導干部及工作人員的公務(wù)用車(chē)配備價(jià)格在25萬(wàn)元以?xún)�，同時(shí)嚴格控制購買(mǎi)大排量豪華型越野車(chē)。
但由于對越野車(chē)沒(méi)有具體價(jià)格和具體排量限制，在后來(lái)的實(shí)際操作中幾乎失去控制。各級領(lǐng)導干部爭相購買(mǎi)大排量車(chē)型，4000CC以上的陸地巡洋艦成為廣受青睞的對象。
一個(gè)普遍的現象是，該省多數地方都差不多是赤字財政，或捉襟見(jiàn)肘、挖肉補瘡，或東拼西湊、寅吃卯糧。但是，再窮也擋不住一些基層領(lǐng)導干部買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)好車(chē)的決心和勇氣。
這導致政府開(kāi)支龐大，民怨四起。云南省領(lǐng)導機關(guān)連連發(fā)出通知，反復嚴令各地不得超標購車(chē)。
今年4月30日，鑒于黨政機關(guān)購車(chē)形勢日益嚴峻，云南省紀委、省監察廳下發(fā)了特急內部明傳電報《關(guān)于糾正領(lǐng)導干部違反規定配備使用小汽車(chē)問(wèn)題的緊急通知》，要求全省清查今年新配公務(wù)用車(chē)———審批程序是否規范、購車(chē)資金來(lái)源是否正常、購車(chē)價(jià)格和排量是否符合規定，凡違規購買(mǎi)的一律封存，評估后公開(kāi)拍賣(mài)，責任人將會(huì )受到處理。
5月31日，云南省紀委再發(fā)特急通知，部署全省紀檢機關(guān)清查違規超標公務(wù)用車(chē)情況，計劃用半個(gè)月的時(shí)間廣泛檢查，摸清情況，對突出違規者進(jìn)行不留情面的處分。
1個(gè)州5個(gè)月購超標車(chē)糜費公款近3000萬(wàn)元
“這幾天我的手機接到10多條信息，舉報大理市黨政機關(guān)違規購買(mǎi)超標公務(wù)用車(chē)�！敝泄苍颇鲜〖o律檢查委員會(huì )副書(shū)記陳方宏說(shuō)。
6月14日，云南省召開(kāi)清理檢查公務(wù)用車(chē)工作會(huì )議，決定派出4個(gè)小組前往省級機關(guān)和地州市，嚴查各級官員違規購車(chē)行為，撲滅他們互相攀比、追求享受的熱情，并計劃用“殺一儆百”之策震懾更多的蠢蠢欲動(dòng)者。
神色嚴峻的陳方宏對即將出發(fā)的檢查組成員說(shuō)：“有些人確是太過(guò)分了！有的領(lǐng)導一個(gè)人占有兩、三輛車(chē)，城里開(kāi)一輛、下鄉坐一輛、晚上去玩又是一輛。一屁股坐下去多少錢(qián)呀！這些錢(qián)能變成多少所‘希望小學(xué)’？拿著(zhù)人民的錢(qián)不當回事，還天天講立黨為公、執政為民，講情為民所系、權為民所用、利為民所謀，我看思想早就變質(zhì)了�！�
陳方宏副書(shū)記出示了由公安車(chē)輛管理所提供的統計表，表上清楚地記錄著(zhù)購買(mǎi)超標公務(wù)用車(chē)的部門(mén)、車(chē)型和價(jià)格。大理市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委共買(mǎi)進(jìn)14輛“豐田”越野車(chē)，耗資900多萬(wàn)元，其中市委、市政府的兩輛“豐田陸地巡洋艦4700”分別價(jià)值88.4萬(wàn)元。該市黨政機關(guān)今年1-5月份購買(mǎi)的超標公務(wù)車(chē)50多輛，糜費公款近3000萬(wàn)元。
陳方宏透露，怒江州一部門(mén)頂風(fēng)違紀動(dòng)用20萬(wàn)元扶貧資金購買(mǎi)越野車(chē)，省級一國有公司超標購買(mǎi)“奧迪A6”2.4轎車(chē)，省紀委已直接扣留了這兩輛車(chē)，購車(chē)責任者正等候處理。
為避免走漏風(fēng)聲，直接掌握證據，陳方宏提示檢查組成員不要先聽(tīng)當地的匯報，“悄悄地去，別通知他們！到了先去車(chē)管所、車(chē)輛購置稅征收部門(mén)查閱檔案，看看是否有弄虛作假的情況�！�
既然買(mǎi)了不如用，否則就是國有資產(chǎn)流失？
6月15日上午，陳方宏率領(lǐng)清理公務(wù)用車(chē)第4檢查組到達昆明市。
昆明市紀委有關(guān)負責人說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)陳副書(shū)記已經(jīng)去過(guò)呈貢縣了解情況，比我們還早�！背守暿抢ッ魇兴鶎俳伎h，距省會(huì )只有10多公里。該縣近期連續購買(mǎi)了6輛排量4000CC的“豐田陸地巡洋艦”，每輛耗資60多萬(wàn)元，分別供縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委等部門(mén)使用。
這位負責人說(shuō)，呈貢違規購車(chē)的事件已經(jīng)引起中央電視臺“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”的關(guān)注，上周有記者前往呈貢采訪(fǎng)。但他解釋說(shuō)，記者們采訪(fǎng)后對那里發(fā)生的情況表示理解，老百姓也對記者說(shuō)他們沒(méi)什么意見(jiàn)，記者們就回去了。
市紀委方面提出，呈貢縣雖然違規購車(chē)，但“確實(shí)是工作需要”，因為“呈貢新城建設的各項工作已全面展開(kāi)，工作量大、面廣，特別急需越野車(chē)”。陳方宏質(zhì)疑：難道就需要那么大排量的越野車(chē)？“我們省紀委下鄉用的越野車(chē)是2700，已經(jīng)夠好了，連這樣的車(chē)都坐不得？”
昆明市紀委匯報的情況表明，今年前5個(gè)月該市黨政機關(guān)、事業(yè)單位共購置公務(wù)車(chē)247輛，購車(chē)資金約6200萬(wàn)元。其中13輛轎車(chē)超標、10輛越野車(chē)超標。當提到有個(gè)區購買(mǎi)了2輛“奧迪”1.8作為區委、區政府領(lǐng)導的專(zhuān)車(chē)時(shí)，檢查組指出這是違規審批、超標購買(mǎi)。陳方宏說(shuō)：“根據配備標準，這是副省級干部才有資格坐的車(chē)�！�
市紀委表示，既然車(chē)已買(mǎi)了，如果封存、拍賣(mài)會(huì )導致國有資產(chǎn)流失，重新購買(mǎi)又造成浪費，希望省紀委批準繼續留用。
陳方宏堅定地說(shuō)：“那是不可能的！”
他分析說(shuō)，高檔豪華車(chē)投入大、維護成本高，連折舊在內每年得花費10多萬(wàn)元。
檢查組要求昆明市抓住典型嚴肅處理，不能輕易放過(guò)，防止清理檢查走過(guò)場(chǎng)。
一位昆明高校教師從當地媒體獲得相關(guān)消息后評論：“內部的自查自糾和上級的督促檢查固然能起作用，一定程度上能抑制‘車(chē)輪腐敗’。但事實(shí)證明，僅有內部的監督是遠遠不夠的，而且輕描淡寫(xiě)式的責任追究不能以儆效尤�！�(來(lái)源：中國青年報；作者：殷紅)
