中新網(wǎng)6月21日電 據本周的《瞭望新聞周刊》透露，根據中共十六大報告關(guān)于“抓緊制定文化體制改革的總體方案”的具體要求，有關(guān)部門(mén)正在著(zhù)手起草兩個(gè)重要文件：明確今后5至10年主要改革任務(wù)的《文化體制改革總體方案》；規劃到2020年文化建設有關(guān)問(wèn)題的《文化發(fā)展綱要》。
報道說(shuō)，這兩個(gè)重要文件將勾勒出中國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大致輪廓。
另外，為全面了解文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，統計部門(mén)正在設計中國的文化產(chǎn)業(yè)統計指標體系，并已取得階段性成果，對文化產(chǎn)業(yè)的統計將納入今年的經(jīng)濟普查。
報道指出，經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，我國文化賴(lài)以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會(huì )條件發(fā)生了深刻變化。并由此導致文化事業(yè)發(fā)展狀況和文化管理體制運行機制存在諸多不適應：
第一，人民群眾的生活水平已基本實(shí)現由溫飽到小康的轉變，文化消費能力大大增強，鑒賞水平不斷提高，呈現出多層次、多形式、多樣性的特點(diǎn)。相形之下，能夠提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不論數量上還是質(zhì)量上都遠不能滿(mǎn)足群眾迅速增長(cháng)的精神文化需求。
第二，中國已進(jìn)入全面建設小康社會(huì )的新的發(fā)展階段，要求經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展，要求社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展，要求建設學(xué)習型社會(huì )、促進(jìn)人的全面發(fā)展。文化建設與之還不相適應。
第三，中國已實(shí)現由計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉變。相形之下，我們在許多方面還習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化，游離于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制之外。
第四，以加入世貿組織為標志，對外開(kāi)放的進(jìn)一步擴大，帶來(lái)了更多的思想意識、價(jià)值觀(guān)念、行為方式的交流和碰撞，這也使我們面臨西方文化資本、文化產(chǎn)品和價(jià)值觀(guān)念的嚴峻挑戰。
第五，世界高新技術(shù)的飛速發(fā)展，數字技術(shù)的應用和互聯(lián)網(wǎng)的普及，帶來(lái)文化創(chuàng )新和傳播領(lǐng)域的重大革命。相形之下，我們在這方面還缺乏適應性和主動(dòng)性，在體制、結構和管理上反應也很不敏感。
報道說(shuō)，要解決這些問(wèn)題，改革上述不適應的狀況，根本出路在深化改革、加快發(fā)展。中共十六大對文化建設和文化體制改革作出了新的部署，把深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)放在重要位置。十六屆三中全會(huì )決定中專(zhuān)門(mén)有一段談“深化文化體制改革”問(wèn)題，提出要“逐步建立黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營(yíng)的文化管理體制”。2004年政府工作報告再次明確要抓緊制定文化體制改革總體方案和文化發(fā)展綱要。
