中新網(wǎng)6月28日電 雖然在國家宏觀(guān)調控的作用下，鋼價(jià)已開(kāi)始從高位回落，整個(gè)行業(yè)的虛火已有降溫跡象，但香港《文匯報》的報道認為，“大煉鋼鐵”的病根并沒(méi)有消除，中國鋼鐵業(yè)面臨新一輪的結構調整和企業(yè)重組。
報道說(shuō)，國家發(fā)改委有關(guān)負責人指出，目前在建的鋼鐵項目全部建成后，到2005年年底全國至少將形成3.3億噸鋼的生產(chǎn)能力，而鋼需求量預計2010年才能達到3.3億噸，鋼鐵工業(yè)投資已超前5年。
受資金、技術(shù)等條件的限制以及追求短期效益的影響，近年發(fā)展起來(lái)的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎都是線(xiàn)材、螺紋鋼、窄帶鋼等普通鋼材產(chǎn)品，加劇了鋼鐵工業(yè)布局和產(chǎn)品結構的不合理。此外，鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能擴張還引發(fā)了一系列問(wèn)題，對礦石、能源、水資源、交通和環(huán)境都產(chǎn)生了巨大壓力。
一輛又一輛裝滿(mǎn)了鐵粉及制成品的大貨車(chē)從早到晚不間斷地在205國道上穿梭，原本平整光滑的大馬路在它們的重壓下，變得異�？部�；在煉鋼爐火最旺時(shí)，由于大量地下水被“偷”去煉鋼，居民飲用水已開(kāi)始受到威脅；“投資2至3個(gè)億的鋼廠(chǎng)，一兩年就能收回成本”“連傻子都能賺錢(qián)”的沖動(dòng)吸引著(zhù)越來(lái)越多的投資。這些類(lèi)似的情景描述發(fā)生在中國第一鋼鐵大省——河北省內。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)宋繼軍介紹，河北現有規模統計鋼鐵企業(yè)336家，去年12月全省49家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)共有在建項目134項，這些項目建成后將增產(chǎn)能1,000萬(wàn)噸。目前還有約70個(gè)在建項目，其中超過(guò)半數項目不符合國家今年4月份公布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
宋繼軍認為，此次出現鋼鐵行業(yè)過(guò)熱原因主要包括三個(gè)方面：一是市場(chǎng)需求有大量缺口拉動(dòng)了投資；二是大型鋼鐵企業(yè)投資進(jìn)入了產(chǎn)出期，形成產(chǎn)能釋放；三是民營(yíng)企業(yè)以及各類(lèi)社會(huì )資金在高利潤的驅動(dòng)下大規模進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人認為，市場(chǎng)需求旺盛是鋼鐵業(yè)投資旺盛的主要動(dòng)因。國民經(jīng)濟持續快速增長(cháng)，特別是固定資產(chǎn)投資的高歌猛進(jìn)，大大增加了鋼材需求量�；A設施建設大規模展開(kāi)，使用鋼材較多的房地產(chǎn)、汽車(chē)等行業(yè)飛速發(fā)展，對拉動(dòng)鋼材需求和生產(chǎn)均起了很大作用。
作為中國十大鋼鐵企業(yè)的唐山鋼鐵集團的負責人分析，在中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制條件下，對行業(yè)投資的調控手段已發(fā)生根本變化，特別是對民營(yíng)企業(yè)，完全使用行政手段難以奏效。在利益的驅動(dòng)下，目前一些民資進(jìn)入鋼鐵行業(yè)的勢頭十分強勁。
邯鄲鋼鐵集團公司董事長(cháng)劉如軍認為，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度還沒(méi)有達到國外的那種水平，國外有些大企業(yè)產(chǎn)能已到了3000萬(wàn)噸、4000萬(wàn)噸這種水平，而中國小企業(yè)太多。
報道說(shuō)，有關(guān)專(zhuān)家指出，目前國家的降溫政策對規模普遍較小的民間鋼鐵企業(yè)會(huì )產(chǎn)生負面影響，但對大型國有鋼鐵企業(yè)意味著(zhù)更大的發(fā)展空間。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )人士認為，對鋼鐵業(yè)的調控政策應堅持市場(chǎng)經(jīng)濟規則，依據節水、環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)標準及產(chǎn)業(yè)布局，引導鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。
對于鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景，國家統計局景氣中心有關(guān)人士分析，從經(jīng)濟周期的中長(cháng)期波動(dòng)角度來(lái)看，中國目前仍處于中長(cháng)期經(jīng)濟周期的上升階段，預料中國鋼鐵行業(yè)的中長(cháng)期需求依然強勁。(蔣瀟菁、梁利崢、姚嵐)
