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李顯龍的臺灣之行引起多方猜測。有學(xué)者認為,新加坡需要在大國角力、海峽兩岸角力的縫隙之間求取生存之道。臺海局勢緊張甚至可能爆發(fā)的沖突,令李氏父子感到不安。但李顯龍此行觸及中國核心利益,北京作出強烈反應
-本刊記者/楊中旭
新加坡副總理李顯龍的秘密行程,因為臺灣方面給予的元首級待遇,以及臺“總統府”秘書(shū)長(cháng)蘇貞昌親自接機最終被媒體發(fā)現,而變成了一個(gè)公開(kāi)的秘密——7月10日~13日,李顯龍突然造訪(fǎng)臺灣,引起各方極大關(guān)注。
在臺期間,李遍晤臺灣高層。其中,與陳水扁見(jiàn)面兩次。而在野的國民黨主席連戰,也與李一同餐敘。
人們注意到,李顯龍本人剛剛于5月對中國進(jìn)行了正式訪(fǎng)問(wèn);而其父、新加坡內閣資政李光耀上月也曾到訪(fǎng)中國。
轉眼間,李顯龍又成了陳水扁的座上賓。
中國外交部發(fā)言人章啟月7月11日在北京表示,中國政府對李顯龍訪(fǎng)臺表示強烈不滿(mǎn)和抗議。章啟月指出,“新加坡副總理李顯龍不顧中方多次嚴正交涉,執意前往臺灣進(jìn)行所謂的非正式訪(fǎng)問(wèn)。臺灣問(wèn)題直接關(guān)系到中國主權和領(lǐng)土完整。我們堅決反對同中國建交的國家與臺灣當局進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)!
新加坡外交部則回應道,對此次事件可能造成的中新關(guān)系傷害表示遺憾,新加坡方面還辯解說(shuō),李顯龍是以私人身份訪(fǎng)臺的。
但也有人猜測,李顯龍是在倚仗新加坡與海峽兩岸的良好關(guān)系,為近期大為惡化的臺海局勢斡旋。
“臺灣問(wèn)題是中國的內政,中方從來(lái)沒(méi)有、也不需要讓任何國家或任何人為兩岸進(jìn)行所謂的‘傳話(huà)’!7月13日,在中國外交部的例行記者招待會(huì )上,外交部發(fā)言人章啟月回應了外界關(guān)于李顯龍的臺灣“傳話(huà)”之說(shuō)。
據報道,中國人民銀行行長(cháng)周小川已取消了訪(fǎng)問(wèn)新加坡的計劃。李顯龍的訪(fǎng)臺,不可避免地使中新交往受到影響。
兩岸問(wèn)題中的三角關(guān)系
臺灣問(wèn)題,是中國政府在相當長(cháng)一段時(shí)間內要解決的核心問(wèn)題之一。與中國擁有外交關(guān)系的國家,無(wú)一例外地承諾,“世界上只有一個(gè)中國”,“不與臺灣有任何官方的往來(lái)”。
中國政府不能容忍其他國家對臺灣問(wèn)題的指手畫(huà)腳。大國依托勢力的干預,小國依托歷史淵源的插手,都在其列。尤其是在臺灣“大選”剛剛結束不久,中國政府的立場(chǎng)更被賦予了新的含義。
臺灣大學(xué)政治系教授石之瑜對中國《新聞周刊》說(shuō),把兩岸問(wèn)題國際化,是陳水扁一直努力的方向。
本次李顯龍的造訪(fǎng),正是受到了陳水扁的邀請。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、東南亞研究專(zhuān)家王勤對本刊記者說(shuō),陳水扁在第一個(gè)任期伊始,就開(kāi)始了第三次的“南向政策”,“爭星搶菲”——目標直指東南亞。新加坡是臺灣首選的突破口。
在李顯龍訪(fǎng)問(wèn)臺灣的同時(shí),臺灣的一個(gè)代表團也抵達菲律賓進(jìn)行低調出訪(fǎng)。
在北京看來(lái),李顯龍此次臺灣之行,嚴重違背新加坡政府對“一個(gè)中國”的承諾,無(wú)疑觸到了中國政府的底線(xiàn),中國政府對此作出強烈反應是必然的。
類(lèi)似的事情,歷史上并非沒(méi)有先例。1981年5月,因荷蘭政府批準該國公司為臺灣建造兩艘潛艇,中荷兩國外交關(guān)系降為代辦級。3年之后,荷蘭承諾不再對臺軍售,中荷才恢復大使級外交關(guān)系。
另外,新加坡需要在大國角力、海峽兩岸角力的縫隙之間求得生存之道。臺海局勢緊張甚至可能爆發(fā)的沖突,都令李氏父子感到不安。
在伊拉克問(wèn)題暫時(shí)告一段落以后,美國的戰略重點(diǎn)開(kāi)始向亞太地區轉移。7月7日~9日,美國國家安全事務(wù)助理賴(lài)斯分別對日本、中國和韓國進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。有消息說(shuō),美國加強了在亞太地區的軍事力量。
如何在這一大背景下找到小國利益的平衡點(diǎn),當是李氏父子的目標。
新加坡與臺灣之間有何索求
暨南大學(xué)港澳臺研究所教授陳恩在接受中國《新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí),以“神秘”一詞來(lái)形容李顯龍這次出訪(fǎng)臺灣的意圖。
也正因為神秘,媒體刊出諸多猜測。
事關(guān)經(jīng)濟的新臺自由貿易區和事關(guān)軍事的“星光計劃”就在其列。一年以前,新臺自由貿易區曾經(jīng)擱淺,這次李顯龍臺灣之行是否會(huì )舊事重提?
王勤說(shuō),這絕無(wú)可能。其一、這應是主權國家間的談判,臺灣不具備資格;其二、新加坡經(jīng)濟在大陸與臺灣之間,如果只可選一的話(huà),當然會(huì )選擇大陸而不會(huì )選擇臺灣。
可以佐證的是,新加坡工貿部長(cháng)沒(méi)有隨行,并且否認了新臺之間要重啟自由貿易區談判的傳聞。
而實(shí)施了28年的“星光計劃”——臺灣代新加坡訓練軍人的計劃,已被證實(shí)是李顯龍本次出訪(fǎng)的實(shí)質(zhì)內容。隨行的新加坡國防部長(cháng)張志賢與臺灣“國防部長(cháng)”李杰已經(jīng)舉行了對口會(huì )談。去年SARS期間,新加坡軍人曾經(jīng)撤離臺灣,直至今年4月方才返回,而坊間亦有新加坡軍人要徹底離開(kāi)臺灣轉往他處的傳聞。
在石之瑜看來(lái),相對于經(jīng)濟和軍事問(wèn)題,兩岸關(guān)系才是李顯龍此番出訪(fǎng)的真正動(dòng)機和實(shí)質(zhì)內容。
海外有多家媒體猜測,李顯龍此行,之前獲得了大陸方面的諒解。李氏父子剛剛分別訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國,隨即“背叛”中國大陸顯然不合邏輯。鳳凰衛視評論員石齊平向本刊表達了上述的看法。鳳凰衛視駐臺記者還認為,李顯龍出任總理后,將不再有機會(huì )造訪(fǎng)臺灣,因此趕在此時(shí)遍晤臺灣高層,以確定未來(lái)雙方互動(dòng)的模式。
無(wú)用的斡旋
石之瑜教授指出,在李光耀從殖民地文化過(guò)渡到中華文化的過(guò)程中,臺灣起過(guò)至為關(guān)鍵的作用。李光耀本人與原臺灣“總統”蔣經(jīng)國也私交極深。當時(shí),李光耀每次訪(fǎng)臺,蔣經(jīng)國必親臨機場(chǎng)迎接。一次蔣抱病不能行,派人先往新加坡致歉,令李當場(chǎng)流淚。
待到后來(lái)李光耀提出人所共知的“亞洲價(jià)值觀(guān)”,徹底從西方文化轉向對東方傳統價(jià)值觀(guān)的認同,內心已對臺灣抱有深厚的感情。
歷史上,作為華人主導的國家,倚仗文化的淵源,新加坡也的確為兩岸關(guān)系的改善做出過(guò)自身的貢獻。11年前名動(dòng)天下的“汪辜會(huì )談”就在新加坡舉行。
但是,接受本刊訪(fǎng)問(wèn)的學(xué)者一致認為,李顯龍此行,并非如一些港臺媒體猜測的那樣——替大陸傳話(huà),而是新加坡想主動(dòng)斡旋。
石之瑜推測,新加坡當局肯定想過(guò)新一輪“汪辜會(huì )談”的模式,或者其他形式的兩岸會(huì )面。
“談的問(wèn)題當以‘三通’為佳!笔と绱朔治,“但問(wèn)題是,現在的局勢與11年前已經(jīng)有了根本的不同。11年前‘汪辜會(huì )談’之所以舉行,是因為中國政府對李登輝還抱有期待!
“汪辜會(huì )談”后不久,李登輝《一個(gè)身為臺灣人的悲哀》一文的發(fā)表和其后“兩國論”的提出,徹底撕下了“統一”的偽裝,“總統府國家統一委員會(huì )”被證明不過(guò)是掩耳盜鈴而已。
陳水扁多年以來(lái)的言行,早已令中國政府失去通過(guò)他完成和平統一大業(yè)的一切幻想。因此,“為大陸傳話(huà)”一說(shuō)當屬無(wú)稽之談。
石之瑜認為,如果中國政府與陳水扁展開(kāi)“三通”會(huì )談,最后關(guān)頭,“陳一定會(huì );ㄕ斜苊狻ā,因為‘三通’會(huì )對‘文化臺獨’造成決定性的打擊”。
(來(lái)源:中國《新聞周刊》2004年第26期,總第188期)