中國新聞周刊：新標語(yǔ)——人本思想下的溫情表述
孔慶東談不良標語(yǔ)：我見(jiàn)不得“不說(shuō)人話(huà)”的東西
(聲明：刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
-本刊記者/曹紅蓓
云南，高調清剿不良標語(yǔ)
5月14日至6月22日，一個(gè)多月的時(shí)間里，3萬(wàn)多條不良標語(yǔ)從云南消失了。此前，這些標語(yǔ)已經(jīng)在人們的視線(xiàn)中停留了幾年，甚至幾十年之久。
不可思議的是，讓云南不良標語(yǔ)遭到滅頂之災的導火索，竟是浙江紹興的一座小鎮——柯橋。
據云南省委宣傳部負責人士透露：5月初他們接到中紀委監察部辦公廳的一份公文，公文中說(shuō)，浙江紹興柯橋的中國輕紡城，是亞洲最大的布匹市場(chǎng)，也是全國各地農民工的聚居地之一。據那里的民工們反映，在他們各自的家鄉，有不少“好笑”、“不像話(huà)”甚至“嚇人”的標語(yǔ)，內容似與政策和時(shí)代精神不符。經(jīng)調查，中紀委監察部辦公廳將這些標語(yǔ)認定為“違反民本思想標語(yǔ)”，報經(jīng)中央領(lǐng)導批示后，列為清剿對象。
云南省長(cháng)徐榮凱看到了這篇公文，公文中列舉了湖南、江西、廣西、湖北、云南等地存留的不良標語(yǔ)，其中，云南有一條是：“一人超生，全村結扎�！�
在徐榮凱的提議下，云南省宣傳部、教育廳、計生委聯(lián)合發(fā)文，針對各類(lèi)不良標語(yǔ)，開(kāi)始清剿、整治。
5月14日，云南省尋甸回族自治縣宣傳部收到了三單位聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于清除各種違反民本思想宣傳標語(yǔ)的通知》�！锻ㄖ穼⑶宄龑ο笠幎ǖ煤苊鞔_：“計劃生育進(jìn)行結扎、放環(huán)、人流、超生、罰款、計劃外生育收費，歸還農業(yè)貸款，普及義務(wù)教育，依法納稅，退耕還林，征地拆遷，交通安全等不符合黨的方針政策、國家法律法規、各種條令條例的規范要求，違反民本思想和政策，對群眾帶有命令式、強制性的、涉及群眾利益、傷害感情的各種生硬性的宣傳標語(yǔ)口號及戶(hù)外廣告�！�
按照此標準，尋甸縣出動(dòng)了2000多人次，清除了3000多條不良標語(yǔ)。而據云南省委宣傳部宣教處統計，整個(gè)云南一共清理出35242條標語(yǔ)，其中的14869條不良標語(yǔ)被清除。
滋生不良標語(yǔ)的社會(huì )溫床
從云南的行動(dòng)中可以看出，有關(guān)計劃生育的不良標語(yǔ)，是最常見(jiàn)的�！皩幪硪蛔鶋�，不添一個(gè)人”，“一人超生，全村結扎”等，都是計生類(lèi)不良標語(yǔ)中的“黑色經(jīng)典”。
計劃生育作為一項基本國策，從上世紀70年代開(kāi)始推行，歷時(shí)久遠。這些標語(yǔ)成了不同時(shí)期計生政策的歷史見(jiàn)證。
尋甸縣這次清理最多的一條計生標語(yǔ)是“一胎上環(huán)，二胎結扎”，該縣河口鄉計生辦主任周麗瓊說(shuō)，這條標語(yǔ)反映的是1993年以前強制進(jìn)行計生手術(shù)時(shí)的情況。1993年以后就不允許了。全國范圍內那些臭名昭著(zhù)，充滿(mǎn)了暴力甚至血腥氣息的計生標語(yǔ)大抵都是那個(gè)年代前的產(chǎn)物。
“少生孩子多栽樹(shù)”，比起“一人超生，全村結扎”來(lái)，語(yǔ)氣緩和了許多，但是單純強調孩子的“經(jīng)濟價(jià)值”，現在看來(lái)讓人哭笑不得。這條標語(yǔ)曾經(jīng)就刷在河口鄉的鄉政府大墻上。周麗瓊記得這條標語(yǔ)是1996年計生例會(huì )上布置下來(lái)的，到現在也有8年了。
2003年開(kāi)始，計生工作有了改變，原來(lái)的計生對象變成了服務(wù)對象，優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為計生工作的訴求點(diǎn)。在這樣的導向下，不良計生標語(yǔ)漸漸失去了生存的土壤。
除了計生標語(yǔ)，教育方面的標語(yǔ)也占到不良標語(yǔ)的相當比重。比如“人民教育人民辦，辦好教育為人民”這一句，乍看之下，似乎很符合人們的思維和語(yǔ)言習慣：人民自己辦教育，何其豪邁！尋甸縣金源鄉宣傳委員張興有告訴中國《新聞周刊》，這條標語(yǔ)是在號召群眾集資建校舍時(shí)刷寫(xiě)的，也是通過(guò)各級政府層層下達的。這種情況在政府號召農村減輕農民負擔，取消各種巧立名目的亂收費項目后，就沒(méi)再發(fā)生了。
長(cháng)期以來(lái)，許多地方政府部門(mén)把貼標語(yǔ)的數量列為衡量政績(jì)的一個(gè)標準。比如，為了宣傳《森林法》，林業(yè)局會(huì )給各林業(yè)站、護林辦公室下達必須貼夠若干條標語(yǔ)的硬性指標，貼不夠就是沒(méi)完成任務(wù)�；鶎幼o林宣傳員只好開(kāi)動(dòng)腦筋，用通俗化的語(yǔ)言自己編出一些標語(yǔ)，如“誰(shuí)燒山，誰(shuí)坐牢”等，這和城市里常見(jiàn)的“嚴禁踐踏草坪，違者罰款”一樣，屬于“與現行政策沒(méi)有大的沖突，但表述方式不符合現在大的文化環(huán)境�！�
中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所陸建華博士說(shuō)，在這種標語(yǔ)中，不良性表現在標語(yǔ)制作者對人的權利的漠視，“不嫁文盲夫，不娶文盲妻”、“不怕死的就到十八里鄉來(lái)作案”等，都屬此類(lèi)。
每一條標語(yǔ)都是時(shí)代的產(chǎn)物，是時(shí)代中人對社會(huì )價(jià)值的固守或曲解。政策不斷調整，標語(yǔ)豈能一成不變？
清剿不良標語(yǔ)，不能一蹴而就
云南的清剿是高調進(jìn)行的。而本刊通過(guò)隨機調查得知，有關(guān)清剿不良標語(yǔ)的工作，江西在5月已開(kāi)始，預計到7月底結束；湖南已在動(dòng)員；湖北、廣西、河南的宣傳部門(mén)卻還沒(méi)聽(tīng)過(guò)這件事。
也有一些省份進(jìn)行這項工作，是在中央表態(tài)之前，例如河北，在1996、1997年時(shí)，時(shí)任省委秘書(shū)長(cháng)的栗戰書(shū)(現為西安市委書(shū)記)曾經(jīng)發(fā)起“形象整治工程”，對出現在河北境內的不良標語(yǔ)進(jìn)行過(guò)整治。
“這項工作早該做了，”陸建華對中國《新聞周刊》說(shuō)，標語(yǔ)本質(zhì)上是一種傳播手段，但它的傳播具有重復性、直觀(guān)性和強迫性，常被用來(lái)表達政治動(dòng)向、意志和號召。政治標語(yǔ)可以被看作是政府對民眾說(shuō)的話(huà)，而說(shuō)什么話(huà)，怎么說(shuō)，直接關(guān)系到政府與民眾的關(guān)系。
在民權得到加強的今天，許多標語(yǔ)中“違反民本思想”的不良性就更加顯現出來(lái)，陸建華認為，過(guò)時(shí)的標語(yǔ)，明顯和政府政策相背，是對標語(yǔ)權威性的諷刺。
絕大多數不良標語(yǔ)出自農村和城市基層單位。標語(yǔ)的基層異化現象表明，中國基層政策執行者的素質(zhì)需要提高。否則，好政策一到具體的執行層面，就會(huì )被“歪嘴和尚”們念歪了。在農村，人們對標語(yǔ)已經(jīng)產(chǎn)生了本能的反感和抵觸 近些年，隨著(zhù)農民不斷涌進(jìn)城市，眼界與日俱寬，以前在家鄉習以為常的不良標語(yǔ)越琢磨越不對勁，這才會(huì )生出柯橋民工關(guān)于標語(yǔ)的議論。
事實(shí)上，清除不良標語(yǔ)不是一朝一夕的事情。只要那種高高在上、漠視公民權利、極度自我膨脹的不良執政文化還存在，就會(huì )不斷有新的標語(yǔ)淪為不良。在這種情況下，標語(yǔ)的審查和定時(shí)更新就成為必要。但據了解，不僅云南這次大規模清剿活動(dòng)是屬于一次性的，目前，全國各地都還沒(méi)有建立省級的標語(yǔ)內容審查和更新機制。
如是，此次標語(yǔ)從良前景不容樂(lè )觀(guān)。
(來(lái)源：中國《新聞周刊》2004年第26期，總第188期)
