中新社北京七月二十五日電(記者王永志)中國國家發(fā)改委負責人今天在此間說(shuō)，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于投資體制改革的決定》，在深化中國投資體制改革方面有四個(gè)新的重要舉措。
七月十九日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于投資體制改革的決定》。今天官方新華社受權發(fā)布《決定》全文。發(fā)改委負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《決定》新的重要舉措之一是，改企業(yè)投資項目的審批制為核準制和備案制�！稕Q定》要求，今后對企業(yè)不使用政府投資資金的建設項目，一律不再實(shí)行審批制，政府只對其中的重大項目和限制類(lèi)項目進(jìn)行核準，對其它項目實(shí)行備案制。
二是合理界定了政府投資的職能。政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域，用于加強公益性和公共基礎設施建設、保護和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)欠發(fā)達地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貸款貼息等方式，合理使用各類(lèi)政府投資資金。對非經(jīng)營(yíng)性政府投資項目，加快推行“代建制”。
三是完善投資宏觀(guān)調控體系，改進(jìn)調控方式。綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段，對全社會(huì )投資進(jìn)行以間接調控方式為主的有效調控。
四是完善對政府投資的監督管理，建立政府投資責任追究制度，健全政府投資制衡機制，建立政府投資項目后評估制度和社會(huì )監督機制；加強和改進(jìn)對社會(huì )投資的監督管理，建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監管體系，依法加強對企業(yè)投資活動(dòng)的監督，建立企業(yè)投資誠信制度；加強對投資中介服務(wù)機構的監管，對咨詢(xún)評估、招標代理等中介機構實(shí)行資質(zhì)管理。
該負責人稱(chēng)，核準制與審批制主要體現在適用范圍、審核內容和審核程序三方面，實(shí)行核準制是中國固定資產(chǎn)投資管理的一項重大制度創(chuàng )新。
