中新社北京七月三十日電 記者從司法部獲悉,經(jīng)過(guò)一年多的監獄體制改革試點(diǎn)工作,黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西六省市新型的監獄管理體制初步建立,監獄執法得到了強化,執法環(huán)境明顯改善,監獄生產(chǎn)發(fā)展順利,教育改造質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
目前,六個(gè)試點(diǎn)省市的監獄經(jīng)費全額保障基本到位。各試點(diǎn)省市在調研論證、清產(chǎn)核資的基礎上,已經(jīng)將監獄管理局負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的內設機構分離出來(lái),成立監獄國有獨資公司。各監獄也將負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機構分離出來(lái),組建為監獄國有獨資公司的子公司或分公司,實(shí)現了監獄和監獄企業(yè)在機構、職能、資產(chǎn)、財務(wù)和人員上的分開(kāi)。
與此同時(shí),監社分開(kāi)穩步推進(jìn),監獄辦的學(xué)校等通過(guò)撤銷(xiāo)、移交等方式與監獄脫鉤,從而使監獄專(zhuān)注于改造罪犯的職能。經(jīng)過(guò)一年多的努力,大多數試點(diǎn)省市已建立起監管改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分開(kāi)運行、獨立運作的兩套體系,陸續制定了一批規范運行的制度和辦法,初步形成了監獄和監獄企業(yè)既相對獨立、又有機聯(lián)系、密切配合的工作機制。
同時(shí)需要指出的是,在監獄體制改革中還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,如試點(diǎn)工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別省市進(jìn)展緩慢;一些相關(guān)配套政策尚未出臺,監獄和企業(yè)的運行也有待于進(jìn)一步規范等。司法部要求各省市按照改革試點(diǎn)方案,加快工作進(jìn)度,鞏固已取得的成績(jì),在規范運行上狠下功夫。
據悉,司法部要求六省市監獄體制改革試點(diǎn)年底結束,并擬定繼續擴大試點(diǎn)范圍。