中新網(wǎng)8月19日電 據中國保監會(huì )官方網(wǎng)站消息，經(jīng)國務(wù)院批準，中國保險監督管理委員會(huì )、中國人民銀行近日正式頒布《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》�！稌盒修k法》首次允許保險公司在接受?chē)栏癖O管的前提下在境外運用外匯資金。
近年中國保險外匯資金增長(cháng)較快，但國內外幣投資工具少，保險外匯資金難以得到充分有效運用，一定程度上影響到保險業(yè)持續穩定發(fā)展。這次允許保險外匯資金境外運用，對中國保險業(yè)拓寬資金運用渠道、防范資金運用風(fēng)險、提高投資收益率將產(chǎn)生深遠影響。
《暫行辦法》嚴格遵循在保證資金安全的前提下提高收益的基本原則，將風(fēng)險監管放在首位，體現了審慎的金融監管。
一是設定資格條件。對外匯資金境外運用保險公司的資產(chǎn)規模、外匯資金量、資金運用能力、內控制度等方面提出明確要求，從準入環(huán)節嚴格把關(guān)。
二是限定投資范圍和投資比例。保險外匯資金主要投資于銀行存款；國際公認評級機構評定的信用級別在A(yíng)級或者相當于A(yíng)級以上的外國政府債券、國際金融組織債券、公司債券；中國的政府和國內企業(yè)在境外發(fā)行的債券；信用級別在A(yíng)AA級(含)以上的銀行票據、大額可轉讓存單等貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品。同時(shí)，規定保險外匯資金境外運用的可投資總額不得超過(guò)該保險公司上年末外匯資金余額的80%，并對不同信用級別投資品種、單個(gè)發(fā)行體所發(fā)行證券的投資比例也分別進(jìn)行了限制。
三是建立托管人制度，并實(shí)行專(zhuān)用賬戶(hù)管理。由托管人負責辦理外匯資金和證券的保管、賬戶(hù)開(kāi)設與管理、清算交割、投資監督等事務(wù)，從資金流程上防范違法違規現象的發(fā)生，確保保險外匯資產(chǎn)的安全完整。
四是采用委托代理和自行操作相結合的運作模式，允許保險公司委托境外專(zhuān)業(yè)投資機構進(jìn)行投資管理，以利于保險公司逐步積累境外投資經(jīng)驗，提高境外投資管理水平。對境外專(zhuān)業(yè)投資機構設定嚴格的資格條件，從資信狀況，專(zhuān)業(yè)水平、技術(shù)能力和從業(yè)經(jīng)驗等方面嚴格把關(guān)，以保證保險外匯資金運用的安全性和收益性。
五是建立協(xié)同監管機制。保監會(huì )主要負責監管保險公司外匯資金境外運用的投資品種、投資比例是否合規，內部管理制度是否建立和健全，風(fēng)險控制措施是否到位和完善；國家外匯管理局主要負責投資付匯額度的審批，監控保險外匯資金的流出和流入；其它監管部門(mén)根據各自職責范圍，對保險公司境外投資涉及的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監管，嚴格把關(guān)，并加強溝通和合作，將可能的風(fēng)險降到最低點(diǎn)。
《暫行辦法》已自公布之日起實(shí)施。
