中新網(wǎng)1月4日電 全國人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、全國人大法律委員會(huì )副主任委員喬曉陽(yáng)在接受《法制日報》記者訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示，入世對我國法制建設的最重要的影響，是進(jìn)一步促進(jìn)和加快了法治理念的形成。
喬曉陽(yáng)說(shuō)，入世對我國立法和法制建設的影響主要有四個(gè)方面：一是入世加快了有關(guān)法律的立法進(jìn)程；
二是入世促進(jìn)我們在立法過(guò)程中更加注重法制統一、公開(kāi)透明和非歧視原則，我們立法工作一向注重維護國家法制統一，注重立法民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；
三是入世促進(jìn)了司法制度的改革和完善，WTO規則對司法活動(dòng)也提出了新的要求，司法機關(guān)的法律適用應當是統一的，要進(jìn)一步完善審判公開(kāi)制度，司法活動(dòng)中司法機關(guān)必須保持中立地位，平等對待公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的當事人，平等對待國內外當事人等；
四是入世改善了我們的法制環(huán)境和投資環(huán)境。
從更深層次上說(shuō)，入世的意義最終體現為促使觀(guān)念的變化和體制的完善�？梢哉f(shuō)，入世對我國法制建設的最重要的影響，是進(jìn)一步促進(jìn)和加快了法治理念的形成，更牢固地確立依法行政、依法辦事、公正司法的觀(guān)念，從而推進(jìn)社會(huì )主義民主法制建設，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，使之既具有中國特色，又符合國際規范。
喬曉陽(yáng)指出，入世三年多以來(lái)的立法較好地履行了我國的入世承諾。
一是在入世前已修改近十部有關(guān)法律的基礎上，又修改了一些直接涉及對外貿易的法律，如對外貿易法、進(jìn)出口商品檢驗法等；
二是根據入世后新形勢的需要和國際通行的監管規則，制定了證券投資基金法、銀行業(yè)監督管理法、修改了中國人民銀行法和商業(yè)銀行法，健全金融法律制度；
三是加快民商經(jīng)濟法律的制定和修改，制定了電子簽名法，審議了物權法(草案)等；公司法、證券法的修改工作正在抓緊進(jìn)行。
四是規范和減少行政許可，制定了行政許可法，并修改了票據法等九部法律中有關(guān)行政許可的規定，此外還制定了政府采購法等法律。
與此同時(shí)，國務(wù)院制定了進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例、知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例等，修改了反傾銷(xiāo)條例等一批與入世有關(guān)的行政法規。有立法權的地方人大也在原有工作的基礎上，繼續清理和修改了一些地方性法規。
他強調，下一步要下大力氣搞好一些重要法律的制定和修改工作，從法制上進(jìn)一步適應入世的需要。十屆全國人大常委會(huì )制訂了五年立法規劃，下一步要下大力氣搞好一些重要法律的制定和修改工作。
一是在有關(guān)行政法規的基礎上，制定反壟斷法和反傾銷(xiāo)和反補貼法；二是要抓緊研究制定統一適用于內資和外資企業(yè)的企業(yè)所得稅法；三是適時(shí)研究制定涉外民事關(guān)系的法律適用法、保障措施法、國有資產(chǎn)法、外匯法、期貨交易法等；四是修改合伙企業(yè)法、審計法、反不正當競爭法、民事訴訟法、仲裁法等。這些法律的制定和修改，將從法制上進(jìn)一步完善適應加入WTO的需要。(記者萬(wàn)學(xué)忠 陳晶晶)
