中新網(wǎng)1月5日電 最新一期《學(xué)習時(shí)報》載文稱(chēng)，隨著(zhù)宏觀(guān)調控取得初步成果，中國經(jīng)濟不平凡的2004年已經(jīng)結束。2004年是中國經(jīng)濟結構調整的一年，是中國經(jīng)濟進(jìn)一步駛入健康軌道上運行的一年。同時(shí)更為值得關(guān)注的也是影響最為深遠的，還在于這是深化對科學(xué)發(fā)展觀(guān)認識的一年，深化對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟認識的一年。
由于長(cháng)期計劃經(jīng)濟體制的影響，在人們的潛意識中，曾經(jīng)認為經(jīng)濟是可以從頭到腳來(lái)設計的，甚至把它只是看作若干項目的組合。因而在一些地區，經(jīng)濟發(fā)展就被等同于一些項目的簡(jiǎn)單相加，于是出現了盲目上項目、大搞建設，大轟大嗡式的組團招商，大投入地辦各種“節”等現象。在這種氣氛中，諸如“首長(cháng)工程”、“政績(jì)工程”、“面子工程”之類(lèi)的東西就“自然而然”地出現了，這是經(jīng)濟某些方面過(guò)熱和結構失衡的一個(gè)重要原因。
文章稱(chēng)，把經(jīng)濟看作是項目組合的“經(jīng)濟工程觀(guān)”還產(chǎn)生了一系列后果，如決策失誤，濫占耕地，環(huán)境破壞，傳統文化資源流失等，并由此帶來(lái)了諸多社會(huì )矛盾。更為重要的是，政府機關(guān)過(guò)多地直接進(jìn)行經(jīng)濟項目操作，常常違背市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律，打亂市場(chǎng)經(jīng)濟的正常秩序，帶來(lái)的負面效果更加深遠。
文章指出，市場(chǎng)經(jīng)濟不是一種工程，而是一種生態(tài)。在這種生態(tài)圈之中，各類(lèi)企業(yè)、大小企業(yè)都是互相依存，共存共榮的，因而必須均衡發(fā)展。政府應該做的是為這種生態(tài)的健康發(fā)展盡可能創(chuàng )造條件，維護其平衡，使之協(xié)調和繁榮。
市場(chǎng)經(jīng)濟是一種生態(tài)，這種生態(tài)中各個(gè)行業(yè)、各類(lèi)企業(yè)、各種因素都是互相關(guān)聯(lián)的。例如一些地方提供了各種優(yōu)惠條件，大規模組團招商，最后引入的資金卻不能抵消招商的投入。為什么大企業(yè)不來(lái)投資？其原因之一是這個(gè)地方?jīng)]有繁榮的小商品經(jīng)濟、小企業(yè)，沒(méi)有上游產(chǎn)品和下游市場(chǎng)，也沒(méi)有各類(lèi)人才的蓄水池。離開(kāi)這些，孤零零的一個(gè)大企業(yè)是無(wú)法生存的。因此，經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)項目，招商、上項目都是必要的，但僅僅這些還遠遠不夠，它們的前提是要有一個(gè)繁榮的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。如果當地的一些賣(mài)貨小攤可以隨意在街道上被推翻，無(wú)法發(fā)展成小企業(yè)，那么大企業(yè)的鳳凰就很難落到這里的枯枝上。
市場(chǎng)經(jīng)濟是一種生態(tài)，需要政府在管理經(jīng)濟上有一種復雜的系統思維，不是簡(jiǎn)單地發(fā)號施令，而是盡可能地用經(jīng)濟手段調控經(jīng)濟，用法律手段管理經(jīng)濟。2004年中國經(jīng)濟調整之所以取得了很好的成效，就是因為著(zhù)力點(diǎn)用在了兩個(gè)方面：一是引導地方政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求管理經(jīng)濟，二是在可能的情況下更多地運用各種經(jīng)濟杠桿調控經(jīng)濟。在這方面，我們積累了很好的經(jīng)驗。
把市場(chǎng)經(jīng)濟看作是一種生態(tài)，才能充分地、深入地理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才不會(huì )把中央關(guān)于宏觀(guān)調控的決策看作“一陣風(fēng)”。為了經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展，我們還必須沿著(zhù)既定的道路繼續前進(jìn)，因此2005年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、鞏固宏觀(guān)調控成果、保持經(jīng)濟社會(huì )良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。我們要加強和改善宏觀(guān)調控，著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，更好地利用重要戰略機遇期，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
把市場(chǎng)經(jīng)濟看作是一種生態(tài)，就需要政府在市場(chǎng)經(jīng)濟中有自己的定位，有適合市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展思路。而每一個(gè)領(lǐng)導干部，也不能滿(mǎn)足于懂得“項目經(jīng)濟”，應該學(xué)習一點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)濟哲學(xué)。(鐘國興)
