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社會(huì )捐助亟需加強立法 民政部規范海嘯民間捐贈

2005年01月06日 09:01

  中新網(wǎng)1月6日電 據中國青年報報道,民政部救災救濟司副司長(cháng)龐陳敏接受該報記者采訪(fǎng)時(shí)透露,民政部正在準備出臺一部《社會(huì )捐助管理條例》。   

  龐陳敏指出,作為一項社會(huì )公益活動(dòng),我國的社會(huì )捐助工作得到了全社會(huì )的廣泛支持和參與,形成了扶危濟困的良好風(fēng)尚,在我國救災救濟和社會(huì )保障方面發(fā)揮了重要作用。但是在實(shí)際操作中,社會(huì )捐助還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如多頭募捐、強制募捐、挪用善款等現象,在一定程度上影響了群眾奉獻愛(ài)心的積極性。

  據了解,民政部最近已就社會(huì )捐助問(wèn)題專(zhuān)題向國務(wù)院報告,并積極與立法、財政、稅務(wù)等部門(mén)溝通,著(zhù)手推進(jìn)社會(huì )捐贈法制法規的建設,準備出臺《社會(huì )捐助管理條例》,明確受贈主體、募捐主體資格以及義務(wù),合法保護捐贈方和受贈方的權利;明確募集活動(dòng)的主管部門(mén),確定公開(kāi)募捐的范圍、捐款的性質(zhì)、公開(kāi)募捐的程序,明確法律責任、監督方法,杜絕多頭募捐情況的發(fā)生。同時(shí),為了鼓勵企業(yè)和個(gè)人參與捐贈活動(dòng),《社會(huì )捐助管理條例》可能會(huì )出臺捐贈稅收優(yōu)惠政策。此外,還將發(fā)現、培育一些公信力強、知名度高、管理較好的民間慈善組織。

  昨天,民政部救災救濟司副司長(cháng)龐陳敏告訴記者,印度洋突發(fā)海嘯,我國民眾對災區捐款踴躍,民政部將于近期向社會(huì )公布捐助情況。

  民政部1月1日出臺了《關(guān)于開(kāi)展對印度洋海嘯災區民間捐贈活動(dòng)的緊急通知》,強調本次捐贈活動(dòng)堅持自愿原則,杜絕各種形式的非法募集活動(dòng)。

  據了解,連日來(lái),一些企業(yè)和個(gè)人紛紛表示要向災區捐款捐物。為此,民政部成立了由分管副部長(cháng)負責的“民間援助印度洋海嘯災區協(xié)調辦公室”,統一負責此次捐贈活動(dòng)的組織協(xié)調、數據匯總、信息發(fā)布工作。

  民政部表示,要加強對捐贈物資的管理,做到手續完備、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負責、賬款相符、賬目清楚。此外,民政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處和取締各種形式的非法募集活動(dòng)。(王亦君)

 
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