中新網(wǎng)1月7日電 據中國保監會(huì )網(wǎng)站消息，1月7日，保監會(huì )主席吳定富在2005年全國保險工作會(huì )議上強調，越是加快發(fā)展，越要注意防范風(fēng)險。只有處理好加快發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系，切實(shí)防范化解風(fēng)險，才能促進(jìn)保險業(yè)持續快速協(xié)調健康發(fā)展。據介紹，去年以來(lái)，中國保監會(huì )把風(fēng)險防范作為一項系統工程來(lái)抓，堅持以公司內控為基礎，以?xún)敻赌芰ΡO管為核心，以現場(chǎng)檢查為重要手段，以資金運用監管為關(guān)鍵環(huán)節，以保險保障基金為屏障，努力構筑保險業(yè)風(fēng)險防范的五道防線(xiàn)。
在強化內控管理方面，保監會(huì )引導保險公司加強信息技術(shù)在風(fēng)險管理和內控方面的應用，推進(jìn)業(yè)務(wù)和財務(wù)數據的全國集中，減少管理層級，規范內部運作。出臺了《保險機構開(kāi)業(yè)信息化建設驗收指引》，提出了保險公司信息化建設的具體要求。出臺了《保險統計管理暫行規定》，啟用中國保險統計信息系統，實(shí)現監管部門(mén)與保險公司的網(wǎng)絡(luò )對接。
在加強償付能力監管方面，出臺了《保險公司非壽險業(yè)務(wù)準備金管理辦法(試行)》，實(shí)施更為審慎和規范的責任準備金提取標準；出臺了5項《保險公司償付能力報告編報規則》，提高了保險公司償付能力評估的科學(xué)性和準確性；建立了保險公司償付能力季度報告制度和專(zhuān)業(yè)化的財務(wù)分析制度；對償付能力不足的公司發(fā)出監管意見(jiàn)書(shū)，要求限期整改，償付能力監管的約束力明顯增強，行業(yè)總體償付能力得到大幅提高。
在加大現場(chǎng)檢查力度方面，去年全年保監會(huì )系統共處罰違法違規機構170家，處理相關(guān)責任人33人，及時(shí)消除了一些影響保險市場(chǎng)穩定的風(fēng)險因素。嚴厲打擊“地下保單”，在廣東等地開(kāi)展廣泛的宣傳教育，使社會(huì )公眾充分認識“地下保單”的危害性，加強與港澳保險監管部門(mén)合作，與公安部門(mén)聯(lián)合采取措施，有效遏制了“地下保單”的蔓延趨勢。規范車(chē)貸險業(yè)務(wù)，建立定期報告制度，督促保險公司加大催收力度，積極化解車(chē)貸險風(fēng)險。
在加強資金運用監管方面，針對保險資金運用渠道放開(kāi)后可能出現的風(fēng)險，保監會(huì )切實(shí)加強制度建設，相繼出臺了《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規定》和《保險資金運用風(fēng)險控制指引》，指導各公司健全資金運用風(fēng)險控制體系。強化保險資金的集中統一運用，引入保險資金托管制度，提高資金運用的安全性。針對保險資金運用中的風(fēng)險隱患，組織專(zhuān)項檢查，并通過(guò)多種方式對保險公司進(jìn)行投資風(fēng)險提示。
在建立健全保險保障基金制度方面，出臺了《保險保障基金管理辦法》，對保險保障基金實(shí)行集中管理，初步建立起保險業(yè)的風(fēng)險自救機制，增強依靠行業(yè)自身力量防范化解風(fēng)險的能力。
