中新社北京一月九日電 此間官方媒體今日授權發(fā)布了中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)。
這份二00四年十一月七日發(fā)出的文件說(shuō)，為進(jìn)一步加強中共的執政能力建設，確保中共始終走在時(shí)代前列，更好地肩負起歷史使命，中共中央決定，從二00五年一月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在中共全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
中共中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)分為五個(gè)部分：一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性；二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導思想和目標要求；三、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導原則；四、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟；五、加強對先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導。
意見(jiàn)指出，當前，中國正處在全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段，中共所處的環(huán)境、所肩負的任務(wù)、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。新的形勢和任務(wù)，對保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性提出了新的更高的要求。
意見(jiàn)強調，在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺(jué)學(xué)習實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì )主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，立足崗位、無(wú)私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設作出貢獻。
日前，中共中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組舉行第一次會(huì )議。中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(cháng)、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組組長(cháng)賀國強在會(huì )上強調，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是中共中央深入研究新時(shí)期的形勢、任務(wù)以及黨員隊伍狀況，審時(shí)度勢、深思熟慮作出的重大決策，是提高中共的執政能力的一項基礎性工作，也是貫徹落實(shí)中共十六屆四中全會(huì )精神的一個(gè)重要舉措。我們一定要把思想認識統一到中央的重大決策和部署上來(lái)，從事關(guān)中共執政能力的提高和執政地位的鞏固、事關(guān)中共和人民事業(yè)的興旺發(fā)達、事關(guān)中共和國家長(cháng)治久安的高度，深刻認識開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感。
以下是意見(jiàn)全文：
中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)
(2004年11月7日)
根據黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神，為進(jìn)一步加強黨的執政能力建設，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從2005年1月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性
中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)擁有13億人口的大國執政的馬克思主義政黨。我們黨在中國執政，是歷史的選擇、人民的選擇。進(jìn)一步為人民執好政、掌好權，是時(shí)代的要求、人民的要求。黨成立80多年來(lái)，團結和帶領(lǐng)人民取得了革命、建設、改革的偉大勝利。這一歷程，是黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益的歷程，是始終保持黨的先進(jìn)性的歷程。在新的歷史條件下，繼續保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長(cháng)治久安。
黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現。我們黨已經(jīng)擁有6800多萬(wàn)黨員。當前，我們正處在全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段，黨所處的環(huán)境、黨所肩負的任務(wù)、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。新的形勢和任務(wù)，對保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺(jué)學(xué)習實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì )主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，立足崗位、無(wú)私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設作出貢獻。從總體上看，我們的黨員隊伍是適應這些要求的，是有戰斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩定的各項工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，在黨員隊伍中也存在著(zhù)與保持先進(jìn)性的要求不相適應的問(wèn)題。一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識和執政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強，難以發(fā)揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出。一些黨員領(lǐng)導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問(wèn)題的存在，嚴重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的工作，損害黨和人民的事業(yè)。
黨的十六屆四中全會(huì )就加強黨的執政能力建設作出了全面部署，決定在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標、推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的重要舉措。堅持經(jīng)常性教育與適當的集中教育相結合，是我們黨解決自身存在問(wèn)題、加強自身建設的一條重要經(jīng)驗。各級黨委要按照胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會(huì )上關(guān)于“各級黨委要擔負起組織領(lǐng)導責任，推動(dòng)這項活動(dòng)深入開(kāi)展起來(lái)，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治責任感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神的一項重大措施，作為關(guān)系全局和長(cháng)遠的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。廣大共產(chǎn)黨員要按照中央要求，積極投入到這一活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)學(xué)習教育，提高思想認識，在建設中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導思想和目標要求
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩定工作實(shí)際和黨員隊伍建設現狀，以學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學(xué)習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀(guān)念，發(fā)揚優(yōu)良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本地區本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要達到如下目標要求：
(一)提高黨員素質(zhì)。黨員學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅定性進(jìn)一步增強，對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
(二)加強基層組織。黨的基層組織在成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)展，戰斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨執政的組織基礎進(jìn)一步鞏固。
(三)服務(wù)人民群眾。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念進(jìn)一步增強，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
(四)促進(jìn)各項工作。黨的路線(xiàn)方針政策在各地區各部門(mén)各單位進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)，各項工作取得新的進(jìn)展。
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題和群眾是否滿(mǎn)意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標準。
三、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導原則
(一)堅持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩定緊密結合起來(lái)，與推動(dòng)本地區本部門(mén)本單位的各項工作緊密結合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)做到學(xué)習教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(二)堅持正面教育為主，認真開(kāi)展批評與自我批評。樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚正氣。引導黨員提高學(xué)習的自覺(jué)性，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，同時(shí)互相幫助，共同進(jìn)步。開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng )造條件。
(三)堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線(xiàn)。尊重黨員的民主權利，調動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的評議和監督。
(四)堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。從中央到地方的各級黨員領(lǐng)導干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施。黨員領(lǐng)導干部尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導干部還要認真負責地抓好本地區本部門(mén)本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。
(五)堅持區別情況，分類(lèi)指導。根據黨政機關(guān)、城市基層和農村等各方面黨員的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習內容和重點(diǎn)解決的問(wèn)題。對新的經(jīng)濟和社會(huì )組織中的黨員、流動(dòng)人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開(kāi)展有效的教育活動(dòng)。
四、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟
全黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。
第一批：縣及縣以上黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位，從2005年1月開(kāi)始到2005年6月基本結束。包括中央和地方各級黨政機關(guān)，全國和地方各級人大、政協(xié)機關(guān)，各級法院、檢察院和人民團體機關(guān)，中央金融機構總部機關(guān)，中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)各部門(mén)和地方各級機關(guān)管理的部分事業(yè)單位，部分中央企業(yè)的總部機關(guān)，鐵道部所屬鐵路局、鐵路分局機關(guān)。
第二批：城市基層和鄉鎮機關(guān)，從2005年7月開(kāi)始到2005年12月基本結束。包括街道社區和社會(huì )團體、社會(huì )中介組織，中央金融機構的省級分支機構、派出機構和市、縣分支機構及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，部屬和地方所屬高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校，尚未參加第一批集中教育活動(dòng)的中央企業(yè)及其他企事業(yè)單位，鄉鎮機關(guān)及其直屬單位、縣(市、區)派駐鄉鎮的基層單位。
第三批：農村和部分黨政機關(guān)，從2006年1月開(kāi)始到2006年6月基本結束。包括村，黨的組織關(guān)系在鄉鎮、村的企事業(yè)單位，農村中小學(xué)校等，承擔先進(jìn)性教育活動(dòng)組織和指導工作的中央和地方有關(guān)機關(guān)、部門(mén)。
在這個(gè)總體安排的前提下，對個(gè)別情況特殊的縣(市、區)先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，省(自治區、直轄市)黨委可根據黨員在城鄉分布的實(shí)際情況作適當調整。黨員在縣內流動(dòng)的，一般應在原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在縣外流動(dòng)的，一般應在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的國有企業(yè)，如黨組織不健全或不能正常發(fā)揮作用，其先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，可在堅持總的要求的前提下，區別對待，靈活安排。要保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到全黨所有的基層組織，力爭使每個(gè)黨員都參加活動(dòng)、受到教育。
在每批的半年時(shí)間內，各單位集中學(xué)習教育的起止時(shí)間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據實(shí)際情況靈活掌握和安排，但一般不得少于3個(gè)月。集中學(xué)習教育分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習動(dòng)員。進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，組織好黨員的學(xué)習培訓，使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。組織黨員認真學(xué)習《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習黨章。根據黨員的實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導和上黨課等多種形式，確保學(xué)習培訓的效果。黨員領(lǐng)導干部要積極參加所在黨支部組織的專(zhuān)題學(xué)習，參加黨委(黨組)理論學(xué)習中心組的專(zhuān)題學(xué)習。
第二階段：分析評議。在認真學(xué)習的基礎上，組織黨員和黨員領(lǐng)導干部，對照黨章規定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導干部的基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”的要求，全面總結自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上剖析思想根源，領(lǐng)導干部還要從權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)方面進(jìn)行剖析。有書(shū)寫(xiě)能力的要撰寫(xiě)黨性分析材料。黨組織要采取適當方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)如實(shí)向黨員反饋；領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。在廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)的基礎上，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，黨員之間進(jìn)行評議，開(kāi)展批評與自我批評。領(lǐng)導班子還要召開(kāi)黨員領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )。黨支部根據民主評議的情況、征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現，提出對每個(gè)黨員的評議意見(jiàn)。
第三階段：整改提高。針對征求意見(jiàn)、自我剖析中查找出的問(wèn)題和民主評議中反映的問(wèn)題，認真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責任，并按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改。黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導機關(guān)的問(wèn)題，要分別制定整改措施。上級機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部的整改，要為下級機關(guān)和其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監督。
集中學(xué)習教育基本結束后，要用一定的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴大整改成果的工作。對應當解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量切實(shí)解決；對暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明；整改效果不好、多數群眾不滿(mǎn)意的，要在上級黨組織的監督下重新進(jìn)行整改。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。黨組織對優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表?yè)P。要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內來(lái)，壯大黨員隊伍。
這次教育活動(dòng)，不單獨搞一個(gè)組織處理階段。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關(guān)規定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。
五、加強對先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視，統籌安排，精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線(xiàn)貫穿始終，把學(xué)習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終，把進(jìn)一步調動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強領(lǐng)導貫穿始終。
(一)建立領(lǐng)導責任制。先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。黨的組織關(guān)系在地方的中央所屬企事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由地方黨委領(lǐng)導，上級主管部門(mén)協(xié)助配合。各地區各部門(mén)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委(黨組)要全面負責，主要負責同志要親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨委等基層黨組織的作用，發(fā)揮基層黨組織負責人作為直接責任人的作用。中央成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組，在黨中央的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組下設辦公室，負責對先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體指導。各地區各部門(mén)也要成立相應的領(lǐng)導機構和工作機構，落實(shí)領(lǐng)導和指導責任。對那些軟弱渙散、不能領(lǐng)導先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，要先進(jìn)行整頓，再開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。對那些開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)確有困難的基層黨組織，要切實(shí)幫助他們解決困難，為他們開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng )造必要條件。先進(jìn)性教育活動(dòng)要本著(zhù)勤儉節約的精神進(jìn)行，同時(shí)保證必要的經(jīng)費。
(二)建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各級黨員領(lǐng)導干部都要根據不同批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調查研究、督促檢查、具體指導，使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。要幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)建立督查制度。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組向各省(自治區、直轄市)、中央直屬機關(guān)和中央國家機關(guān)各部門(mén)以及中央和國務(wù)院直屬事業(yè)單位、中央金融機構、部分中央企業(yè)派出督導組，各地區各部門(mén)也要向所屬地方和單位派出督導組。在第二批和第三批開(kāi)展時(shí)，中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組向各省(自治區、直轄市)和有關(guān)部門(mén)派出巡回檢查組，各地區各部門(mén)向所屬地方和單位派出督導組或巡回檢查組。督導組和巡回檢查組通過(guò)各種有效方式，了解所去地方和單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，提出建議，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)。
(四)建立群眾監督評價(jià)制度。先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向群眾公布，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分吸收群眾參與，主動(dòng)接受群眾監督。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結束前，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式，由上級黨組織對下一級的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測評。多數群眾不滿(mǎn)意的，必須及時(shí)“補課”。
各級黨組織要在堅持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，結合本地區本部門(mén)本單位實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng )新，運用行之有效的活動(dòng)方式和載體，豐富活動(dòng)內容，強化活動(dòng)效果，使先進(jìn)性教育活動(dòng)充分體現時(shí)代性和創(chuàng )造性。要搞好輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、圖書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗和成效，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
先進(jìn)性教育活動(dòng)結束后，各省(自治區、直轄市)、中央直屬機關(guān)和中央國家機關(guān)各部門(mén)黨委(黨組)要向中央報送總結報告。各地區各部門(mén)要表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。中央將在建黨85周年前夕，表彰一批全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織。
各地區各部門(mén)要根據本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法。人民解放軍和武警部隊的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由解放軍總政治部作出部署。(完)
