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煤電油運制約中國經(jīng)濟發(fā)展 缺乏競爭是深層原因

2005年01月10日 07:58

  中新網(wǎng)1月10日電 香港《文匯報》從北京發(fā)回的報道稱(chēng),專(zhuān)家預測,今年甚至在往后更長(cháng)時(shí)間里,煤電油運對中國經(jīng)濟的嚴重制約仍將難以消除。專(zhuān)家指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展快速的前提下,仍處于高度壟斷之中的煤電油運行業(yè)已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的四大難題。

  報道援引發(fā)改委的資料顯示,中國原煤產(chǎn)量在去年雖達到19億噸,但來(lái)自用煤大戶(hù)包括電力、冶金等行業(yè)的“煤荒”呼聲仍不絕于耳。國家電網(wǎng)公司一負責人則稱(chēng),繼去年拉閘限電后,今年“電荒”問(wèn)題仍不容樂(lè )觀(guān)。他說(shuō),目前火力發(fā)電占全國電力比例的75%,煤炭是火力發(fā)電唯一燃料。

  原油方面,國內油品市場(chǎng)供應短缺現象還在加劇。另?yè)y計,去年前三季度中國鐵路貨物發(fā)送量為16.13億噸,其中煤炭運量7.4億噸,但對貨運需求的滿(mǎn)足率仍只有1/3;沿海港口出現多年未有的煤炭壓船壓港現象。

  對于上述情況,專(zhuān)家指出,一切弊端的根源在于高壟斷。專(zhuān)家指出,煤炭行業(yè)雖說(shuō)早就被確定為競爭性行業(yè),但市場(chǎng)化程度卻嚴重不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,煤炭?jì)r(jià)格至今還存在“市場(chǎng)煤”與“計劃煤”兩種價(jià)格,正是這兩種價(jià)格的矛盾使得“煤電之爭”更加白熱化。

  另外,由于電價(jià)和電力項目投資依然被嚴格管制,電力壟斷的堅冰并未真正打破。石油更是如此。去年歲末,成品油零售市場(chǎng)在中國入世保護期滿(mǎn)之日終于對外資、民資打開(kāi)了一道門(mén)扉,但專(zhuān)家預測,石油業(yè)要真正打破壟斷還是任重道遠。煤電油能源緊張的背后當然是鐵路運力的嚴重不足。專(zhuān)家指出,這幾年鐵路建設滯后的一個(gè)重要原因也是壟斷。(許煜)

 
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