中新網(wǎng)1月11日電 《人民日報》今日刊載評論文章指出,2004年,全國稅收收入是近年來(lái)增長(cháng)最快、增收最多的一年:稅收收入突破25000億元,比上年增長(cháng)25.7%;增收額突破5000億元,超過(guò)了稅改初年1994年全年的收入總額。稅收高速增長(cháng)的強勁動(dòng)力來(lái)自哪里?
文章指出,專(zhuān)家分析認為經(jīng)濟快速增長(cháng)是稅收大幅增加的主要原因。國家稅務(wù)總局計統司副司長(cháng)舒啟明認為,2004年在國家各項宏觀(guān)調控措施的綜合作用下,國民經(jīng)濟總體上保持了穩健發(fā)展的勢頭。GDP是稅收的總稅源,GDP的快速增長(cháng)直接帶來(lái)稅源的壯大,并為稅收收入的快速增長(cháng)奠定了基礎。國家稅務(wù)總局副局長(cháng)許善達說(shuō),經(jīng)濟的快速發(fā)展是2004年稅收高速增長(cháng)的基礎,而稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強稅收征管,也為稅收增長(cháng)提供了重要保障。
文章提出,2004年全國GDP增長(cháng)預測在9.2%左右,而全國稅收收入增長(cháng)卻高達25.7%。怎樣看待稅收收入大幅度超GDP增長(cháng)?中國稅務(wù)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)楊崇春認為,稅收增長(cháng)與GDP增長(cháng)既有相關(guān)性,又不能完全畫(huà)等號,去年稅收收入超GDP增長(cháng)是正常的。楊崇春說(shuō),稅收收入較大幅度超GDP增長(cháng),主要是各類(lèi)稅收對應的經(jīng)濟稅源增幅高于GDP增幅,由此產(chǎn)生的稅收也必然高于GDP增幅。
文章還指出,專(zhuān)家認為,當前中國經(jīng)濟步入了新一輪增長(cháng)期,經(jīng)濟運行總體呈現出增長(cháng)速度快、質(zhì)量效益好的態(tài)勢,特別是近年來(lái)稅收收入連續高速穩定增長(cháng),國家綜合國力進(jìn)一步增強。這些有利因素,為啟動(dòng)新一輪稅制改革創(chuàng )造了條件。國務(wù)院研究室宏觀(guān)司副司長(cháng)叢明認為,從總體上看,今年稅收增長(cháng)可能會(huì )減緩,但稅收超GDP增長(cháng)的態(tài)勢不會(huì )變。因此,抓住今年實(shí)行穩健財政政策的契機,在稅收增長(cháng)“旺季”啟動(dòng)新一輪稅制改革,既可以解決經(jīng)濟運行中一些突出矛盾,又不會(huì )給財政造成巨大壓力,不失為明智之舉。(李麗輝)