中新網(wǎng)1月11日電 印度洋地區發(fā)生地震和海嘯災后，全球各個(gè)國家和地區都積極給予捐款援助。島內民眾也積極捐款，但臺灣當局力圖擠進(jìn)東盟地震和海嘯災后問(wèn)題領(lǐng)導人特別會(huì )議的圖謀遭受挫折后，仍不死心，意圖借著(zhù)自己認捐5000萬(wàn)美元，在世界各國各地區認捐數額中排名第八的“優(yōu)勢”，將這次參與國際賑災工作視為打進(jìn)國際舞臺的難得機會(huì )。
今日的新華澳報撰文指出，臺當局意圖“一步到位”，打著(zhù)“人道救援”的旗號，利用軍機、軍艦運送救災物資，及派出軍隊參與救災的方式，實(shí)行政治、“外交”、軍事齊頭并進(jìn)，以“賑災外交”來(lái)促進(jìn)“政治外交”。
據報道，該項“軍事賑災外交”計劃，是臺軍方各軍種總部本月7日與“外交部”開(kāi)會(huì )初步部研擬的，將于近日內定案。按初步研擬的計劃，臺空軍已準備了7架C1130軍用運輸機及6組機組人員，在屏東空軍基地待命，相關(guān)人員也已被取消了休假。其中6架C1130運輸機隨時(shí)待命出發(fā)，另1架則作為預備機。所有參與執行任務(wù)的運輸機均已排妥出發(fā)架次的飛行序列。該運輸機主要將運送食水、糧食、醫療物品，航程則依民航機飛航的國際航線(xiàn)，大約5、6個(gè)小時(shí)即可抵達目的地。
在海軍方面，則已安排了8400噸級的“中和”運輸艦待命，航程及航線(xiàn)圖也已規劃完成。負責搭載陸軍的支持裝備及人員，預定于空軍出動(dòng)后再出發(fā)，估計3天時(shí)間內可到達印尼。
在陸軍方面，已準備好了一批各類(lèi)消毒機機具，及九部“小山貓”小型挖土機，21部發(fā)電機。軍醫局也配合“行政院”組織的“衛生醫療團隊”，完成了任務(wù)編組。
文章說(shuō)，連臺灣當局自己也知道，臺灣的軍機前往南亞救災，將要飛越各“非邦交國”的領(lǐng)空，這就牽涉到復雜的國際協(xié)商，并非易事�；蛟S，這正是臺灣當局要使用軍機載運救災物資的真正意圖，就是：一、借著(zhù)與“非邦交國”外交部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，實(shí)現“官方接觸”﹔二、借著(zhù)使用軍機載運救災物資，實(shí)現臺灣軍機“飛出去”的“大突破”﹔三、借著(zhù)軍方參與救災活動(dòng)，實(shí)現臺灣軍方“參與國際活動(dòng)”，以彌補臺灣軍方未能參與聯(lián)合國維和部隊的“遺憾”。
但據了解，也正因為是南亞各受災國雖然都亟待國際社會(huì )救援，但卻又堅守“一個(gè)中國”原則，必然會(huì )予以拒絕，這也是臺灣當局心知肚明之事。
文章指出，臺灣當局是意圖打著(zhù)“人道救援”的旗號，來(lái)掩護軍機、軍艦“飛／走”出臺灣的圖謀，以突破國際公法、國際航空法、國際海洋法的制約。實(shí)際上，1944年《芝加哥公約》即《國際民用航空公約》規定，一締約方的任何“國家航空器”未經(jīng)特別協(xié)議或其它方式的許可，不得飛越另一締約方的領(lǐng)空或在其領(lǐng)土降落。這里所指的“國家航空器”，是指用于軍事、海關(guān)和警察部門(mén)的航空器。除“國家航空器”外，其它航空器即為“民用航空器”。按此規定，臺灣當局的軍用飛機，即使是執行“人道救援”的任務(wù)，如要飛越《芝加哥航公約》另一締約方的領(lǐng)空或在其領(lǐng)土降落，都必須透過(guò)協(xié)商取得該締約方的許可。倘若如此，就將形成該締約方與臺灣當局的“官方接觸”。
文章在最后說(shuō)，其實(shí)，臺灣當局要將救災“愛(ài)心”送往災區，大可透過(guò)民航機及商船載運的方式，甚至征用民航機或客船來(lái)載運物資。既然如此，還是趁早收回既“不可行”又“不可能”的軍機、軍艦運送救災物資的計劃吧。
