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中日關(guān)系困境中存在機遇 王毅吁冷靜應對過(guò)渡期

2005年01月12日 08:07

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

  “什么是外交?在我看來(lái),外交就是通過(guò)和外國人打交道,讓人家了解你,然后接受你,直至信任你。只有這樣,你才能去影響人家,才能實(shí)現你的政策目標!

  2004年12月22日上午,日本東京都港區南麻布的中國駐日大使館。原本這是條平靜的小街,然而寧靜卻被與使館大門(mén)僅隔一條狹窄馬路的日本右翼團體的示威聲打破。51歲的王毅此刻正坐在大使官邸的會(huì )客廳里,接受完采訪(fǎng),他還要和幾位日本國會(huì )議員見(jiàn)面。由于休息不好,他的臉上帶有幾分倦意。

  這幾天,王毅正在應對因日本政府給李登輝發(fā)放簽證而引發(fā)的中日關(guān)系新一輪風(fēng)波。在和日本外務(wù)次官的交涉中,他一再強調:中日關(guān)系的改善需要雙方做出努力,日方如果一味制造事端,最終將自食其果。

  一份剛剛出版的日文報紙登載了王毅21日在日本經(jīng)濟界首腦聚會(huì )上發(fā)表的題為“機遇與挑戰——中日關(guān)系的戰略思考”的演講。在演講中,王毅指出:“中日之間問(wèn)題很多,但也存在不少機遇。比如隨著(zhù)中國不斷發(fā)展,兩國有著(zhù)共同繁榮的機遇;六方會(huì )談的推進(jìn),出現了共同構筑東北亞和平機制的機遇;區域合作的展開(kāi)孕育著(zhù)共同推進(jìn)亞洲一體化的機遇。當然,要抓住這些機遇,必須處理好不時(shí)干擾兩國關(guān)系的歷史、臺灣問(wèn)題以及明確各自的戰略定位!

  在談到李登輝訪(fǎng)日一事時(shí),王毅表示:“姑且不談中日之間就如何處理涉臺問(wèn)題確立的一系列政治原則,中日是近鄰,僅從鄰里之道而言,鄰居最厭惡的事最好不要做,起碼應相互尊重。李登輝為所有中國人民所不齒,日本卻偏要放其來(lái)日,這種作法很不明智,讓中國人民無(wú)法理解!

  日本前駐聯(lián)合國大使、早稻田大學(xué)中國研究所所長(cháng)谷口誠說(shuō),“對于中國來(lái)說(shuō),歷史問(wèn)題當然很重要,但更為核心的是臺灣問(wèn)題!

  盡管王毅來(lái)日本才三個(gè)多月,但各界對他的評價(jià)一直是積極的。日本僑報社社長(cháng)段躍中在日本已經(jīng)生活了12年,他說(shuō),王毅的很多舉措很新鮮:2004年11月6日,王毅邀請了居住在使館周邊街區的數百名居民來(lái)使館做客,11月27日,王毅邀請了中華學(xué)校等一些僑校的學(xué)生到使館聯(lián)誼!斑@些活動(dòng)反響都很好,給日本民眾和在日中國人留下了深刻印象”。日本外務(wù)省國際報道官千葉明說(shuō),“我們認為,中國政府派他來(lái)當大使是發(fā)出了一個(gè)重視中日關(guān)系的積極信號!

  但顯然,從去年9月10日開(kāi)始上任的王毅所面臨的局勢要遠遠復雜得多,在小泉首相參拜靖國神社給中日關(guān)系帶來(lái)的持續寒流中,他的議事日程中一系列棘手問(wèn)題紛至沓來(lái):中日東海天然氣開(kāi)發(fā)爭端、日本海域出現中國潛水艇事件、日本政府放風(fēng)中止對華ODA、李登輝訪(fǎng)日事件等。12月19日,日本內閣府的民意調查顯示,在經(jīng)歷了這些事件之后,對中國有親近感的日本民眾比例降至38%。

  “中日關(guān)系正處在歷史性過(guò)渡期中,需要客觀(guān)對待、冷靜處理出現的問(wèn)題”,眼前的王毅沒(méi)有過(guò)多談及中日關(guān)系面臨的暫時(shí)困境,而是更多地將談話(huà)集中在他對中日關(guān)系的更為深遠的認識上。

  在整個(gè)談話(huà)過(guò)程中,王毅始終保持著(zhù)低調,這個(gè)外界眼中神秘而又富于個(gè)性魅力的外交官仍然不愿涉及任何有關(guān)個(gè)人的事情,但對于一些和日本各界交往中的細節,他卻娓娓道來(lái)。他談話(huà)時(shí)的語(yǔ)氣讓人聯(lián)想到他在進(jìn)行六方會(huì )談外交斡旋時(shí)的泰然自若,以及長(cháng)達22年外交官生涯所歷練出來(lái)的洞察力。

  中日關(guān)系正處于歷史性轉折期

  中國新聞周刊:日本內閣府12月19日發(fā)表的民意調查結果顯示,現在對中國有親近感的日本民眾比例降至38%,你對這種狀況有擔憂(yōu)嗎?

  王毅:出現這種情況的原因是多方面的。首先是他們對中國存在一些誤解,包括日方一些媒體的誤導,當然也有一些日本人始終對中國抱有偏見(jiàn)。比如說(shuō),有些日本人認為中日兩國生死觀(guān)不同,中國對死去的人不夠寬容,有“鞭尸”的傳統。但我對他們說(shuō),中國文化是豐富多彩的,也是博大精深的,中國歷史傳說(shuō)中確有“鞭尸”的故事,但中國更存在以德報怨的傳統。二戰之后,1000多名日本戰犯被關(guān)押在東北,當時(shí)的中國領(lǐng)導人考慮到這些人并不是戰爭的主要制造者和發(fā)動(dòng)者,為了恢復兩國人民之間的友好,中國政府對他們中的絕大部分人經(jīng)過(guò)教育后免于起訴,安全送回日本,在當時(shí)非常困難的情況下,中方還給他們提供了衣食住行,用和平的手段把這些罪犯改造過(guò)來(lái)了。他們自己說(shuō)是由“鬼”變成了人,這在世界戰爭史上是沒(méi)有過(guò)的事情,體現了中國人寬宏大度的傳統。

  從更寬闊的視角看,中日之間不斷出現摩擦和糾紛,實(shí)際上還有一個(gè)更大的背景,這就是兩國都處于各自歷史上重要的變革和轉折期。日本經(jīng)濟近年來(lái)缺乏活力,國內各項改革推進(jìn)艱難,反映在對外關(guān)系上,則表現為某種躁動(dòng)和偏激。中國是日本最大鄰國,面對迅速發(fā)展的中國,一些日本人感情層面上感到難以適應,戰略層面上則認為中國將對日構成威脅。在這種背景下,處理兩國間問(wèn)題的難度顯然增大了。

  歷史地看,中日關(guān)系正處于一個(gè)過(guò)渡期當中。這一過(guò)渡期似乎難以避免。對于我們來(lái)說(shuō),重要的是做出客觀(guān)和冷靜的判斷,在堅持原則、堅定維護國家利益前提下,通過(guò)不懈工作,努力減弱過(guò)渡期的震蕩,縮短過(guò)渡期的時(shí)間。

  中日關(guān)系還是有堅實(shí)基礎的。比如說(shuō)今年的人員往來(lái)達到400萬(wàn)人次,貿易突破1600億美元,中日交流的深度和廣度都是其他雙邊關(guān)系所無(wú)法比擬的;正式簽署協(xié)議的友好省市就多達226對,還有其他大量的友好交流活動(dòng),中日兩國的學(xué)校、工廠(chǎng)、港口之間,甚至包括日本一些很偏僻的地方都和中國有這樣或那樣的交往。因此,對各種輿論調查,我們應當辯證地分析;對中日關(guān)系的現狀,我們也要全面地把握,既要充分意識到問(wèn)題嚴峻的一面,也不要對前景喪失信心。

  外交并不都是大事

  中國新聞周刊:你赴任以后,有很多新舉措,得到了中方和日方民眾的好評,你舉行這些活動(dòng)的初衷是什么?

  王毅:我們前一陣和周?chē)泥従痈懔艘粋(gè)聯(lián)誼會(huì ),這是建館以來(lái)第一次。中國一直很重視周邊外交,我們需要有一個(gè)良好和穩定的周邊環(huán)境。從我們所處的亞洲看,日本是重要的鄰居;從使館所處的東京看,周?chē)木用窬褪俏覀兊泥従。舉行這樣的活動(dòng)可以戲稱(chēng)為我們國家周邊外交的一種新的運用。

  這次活動(dòng)效果很好,一共來(lái)了300多位鄰居。令我吃驚的是,他們雖然從事各種各樣的職業(yè),但或多或少都和中國有交往;蛘哒J識中國的朋友,或者和中國有過(guò)商務(wù)往來(lái),或者訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國,很多人包括一些70多歲的老人都在自學(xué)中文,并不是為了生計,而完全是出于對中國感興趣?梢(jiàn),中日建交30多年來(lái),中日友好在民間還是有相當有基礎的,這是值得我們珍惜的。

  什么是外交?在我看來(lái),外交就是通過(guò)和外國人打交道,讓人家了解你,然后接受你,直至信任你。只有這樣,你才能去影響人家,才能實(shí)現你的政策目標。這就是外交官平常所做的工作。當然,從大的方面講,外交官首先要堅定不移地維護國家利益。但外交并不都是大事,也要從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,從與每個(gè)人的交往做起,這樣逐漸地積少成多,就能聚集起很大的力量,產(chǎn)生很大的影響。

  新一輪的以民促官

  中國新聞周刊:你對今后繼續開(kāi)展與日本民眾的溝通、交流活動(dòng)還有什么新的設想嗎?

  王毅:我們做了一些,但還不夠。有不少朋友向我建議,作為中國的大使,應該更多深入到日本的地方去,到老百姓當中去。日本不僅僅限于東京,日本的國民感情和輿論傾向也不僅僅取決于東京,因此,我們確實(shí)需要多到地方上去走一走,多交朋友。另一方面,中日關(guān)系是以民促官發(fā)展起來(lái)的,現在可以說(shuō)又面臨著(zhù)新一輪以民促官的需要。在兩國關(guān)系出現問(wèn)題,尤其是面臨一些很尖銳的問(wèn)題時(shí),民間友好人士都發(fā)揮了很重要的作用。中日關(guān)系來(lái)身就是多渠道的,做工作也需多管齊下,其中的重要途徑之一就是重新加強民間友好。中國已經(jīng)發(fā)生了很大變化,需要加強中日間在新形勢下的相互了解,使民間友好能夠再次起到推動(dòng)中日關(guān)系向前發(fā)展的作用。

  增進(jìn)了解的工作不光是外交官的職責,每一個(gè)到日本來(lái)訪(fǎng)問(wèn)的中國人,都可以通過(guò)自己的方式宣傳、介紹中國的情況。在日本的中國留學(xué)生就有7萬(wàn)余人,占日本所有留學(xué)生的70%,他們每天都和日本民眾打交道,如果大家都能積極介紹中國的話(huà),會(huì )有助于日本民眾正確地了解和認識中國。

  政冷經(jīng)熱是一種扭曲現象

  中國新聞周刊:日本很多地方對中國很有興趣,很愿意和中國交往,聽(tīng)說(shuō)廣島正在申請中國開(kāi)設總領(lǐng)事館。

  王毅:確實(shí)如此。我前些日子到大阪去,了解到兩個(gè)數字:大阪港口的進(jìn)出口貨物有60%左右與中國有關(guān),其他40%面向中國以外的全世界;關(guān)西國際機場(chǎng)每周飛往中國的航班為121個(gè)班次,遠遠超過(guò)其他國家。這說(shuō)明中日交往是相當廣泛和深入的,而且正在形成相互依存的關(guān)系。

  中國的經(jīng)濟發(fā)展對日本的經(jīng)濟復蘇起到了相當重要的作用。日本研究機構的研究成果表明,去年日本出口增量中的60%與中國相關(guān),日本的鋼鐵、造船等夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)都是因為中國需求而重新恢復了生機。中國經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )有起伏,但總體會(huì )保持快速增長(cháng)的勢頭,中國旺盛的內需將長(cháng)期保持下去,這是支持中國經(jīng)濟發(fā)展最重要的動(dòng)力,也是日本和其他國家所不具備的優(yōu)勢。面對中國這樣全球最大的市場(chǎng),日本經(jīng)濟界在對華關(guān)系上采取的態(tài)度是明智和積極的。

  當然現在中日關(guān)系最大的特點(diǎn)是“政冷經(jīng)熱”,這是一種扭曲的現象,不正常的現象。這種狀況如果持續下去的話(huà),很可能會(huì )使經(jīng)濟上的熱也冷下來(lái)。因此,無(wú)論從日本自身的利益還是從中日關(guān)系的角度來(lái)考慮,都需盡快解決中日關(guān)系面臨的政治障礙。中日關(guān)系以前也不是沒(méi)有問(wèn)題,實(shí)際上從建交以來(lái)到現在,一直都在出這樣那樣的問(wèn)題,中日關(guān)系正是在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中向前發(fā)展的,這已經(jīng)成了中日關(guān)系演變的規律。

  構筑中國的軟實(shí)力

  中國新聞周刊:你提到中日關(guān)系的改善要靠每一個(gè)人的努力,那你對21世紀中國外交的發(fā)展方向是怎么看待的呢?

  王毅:中國的外交要高舉和平、發(fā)展與合作的旗幟,樹(shù)立公正、民主、進(jìn)步的形象。中國的國力已經(jīng)明顯增強,國際地位得到了很大提高,自己與過(guò)去比,中國已發(fā)生了很大變化。就世界力量對比而言,中國也是發(fā)展最快的力量。在此形勢下,全世界目光越來(lái)越集中在中國身上,越來(lái)越關(guān)注中國發(fā)展起來(lái)以后會(huì )做什么,要在世界上發(fā)揮什么樣的作用。從我們自身而言,我們當然還是一個(gè)發(fā)展中國家,還有很長(cháng)的路要走;但從外界來(lái)講,已經(jīng)把中國視為一個(gè)大國和強國,我們的舉手投足都會(huì )引起各方面的注意。這就給我們帶來(lái)一個(gè)新的重大課題,就是在繼續發(fā)展硬實(shí)力的同時(shí),花大力氣構筑我們的軟實(shí)力,建立我們的影響力。

  其中很重要的一點(diǎn)就是樹(shù)立起良好的國家形象。國家形象并不是抽象的,表現在每個(gè)中國人的身上。不僅是外交官,我們每個(gè)人都有責任和義務(wù)在國際上展示我們泱泱大國的形象,展示我們現代中國的風(fēng)貌。

  稿件來(lái)源:《中國新聞周刊》作者聯(lián)慧(發(fā)自日本東京)

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