中新網(wǎng)1月12日電 《中國證券報》今日刊載評論文章指出，一位權威人士在監管工作會(huì )議后表示：對‘國九條’的認識和落實(shí)都需要實(shí)現雙雙突破”。
文章指出，一年來(lái)，“國九條”作為一項戰略性、長(cháng)期性的治市政策，其性質(zhì)已被市場(chǎng)各方所接受。但是，作為資本市場(chǎng)改革與發(fā)展的總體綱領(lǐng)，“國九條”更是一個(gè)開(kāi)放式文件�！皣艞l”將會(huì )在資本市場(chǎng)的實(shí)踐中不斷得以豐富，更多有利于市場(chǎng)改革與發(fā)展的措施都可以融入其框架內。一年來(lái)的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)，許多在“國九條”中并沒(méi)有直接涉及的具體政策措施，在有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下已陸續出臺。
文章還指出，在認識上實(shí)現突破的同時(shí)，落實(shí)“國九條”的工作也需要有所突破。以市場(chǎng)最為關(guān)注的股權分置問(wèn)題為例，近年來(lái)，市場(chǎng)各方對于這一問(wèn)題的理論探討已經(jīng)十分透徹，對其長(cháng)期存在的風(fēng)險與危害也已有充分的認識，而解決問(wèn)題過(guò)程中要充分保護流通股股東權益的基本原則也已經(jīng)明確，解決問(wèn)題的方案也已經(jīng)收集了數以百計，但就是“臨門(mén)一腳”遲遲不見(jiàn)動(dòng)作。有關(guān)人士分析認為，改革總是會(huì )有所付出的，只要方向正確，并且有利于大局，就應該敢于突破。解決股權分置的試點(diǎn)已經(jīng)錯過(guò)了2003年和2004年兩個(gè)較好的時(shí)間段，2005年絕不能再錯過(guò)。
文章稱(chēng)，尚福林主席在日前的報告中也明確強調，2005年要逐步解決市場(chǎng)存在的深層次問(wèn)題和結構性矛盾。而“深層次問(wèn)題和結構性矛盾”的解決，僅僅依靠漸進(jìn)式改革是難以奏效的，最終離不開(kāi)一次真正的突破。值得注意的是，市場(chǎng)各方早已作出這樣的預期，要讓中國證券市場(chǎng)徹底走出多年來(lái)持續低迷的窘境，最有效的路徑就是推出包括解決股權分置試點(diǎn)在內的重大制度變革，而重大制度變革在2004年已經(jīng)成功破題，相信2005年的中國資本市場(chǎng)不會(huì )無(wú)所作為。(聞?wù)倭?
