中新網(wǎng)1月12日電 《上海證券報》刊載文章指出，尚福林日前在全國證券期貨監管工作會(huì )議上坦言困擾資本市場(chǎng)發(fā)展有九大深層次問(wèn)題。一些市場(chǎng)人士認為,2005年,股市九大難題的解決將實(shí)現階段性進(jìn)展,個(gè)別領(lǐng)域有望實(shí)現重大突破。
文章指出，一些問(wèn)題雖久為各方詬病,但有望在2005年實(shí)現重大突破。對于投資者賠償機制不健全問(wèn)題,嚴義明律師說(shuō),2005年監管部門(mén)將細化市場(chǎng)操縱和內幕交易等證券期貨違法行為的認定標準,同時(shí)證監會(huì )正與高法、高檢和全國人大協(xié)調,爭取就資本市場(chǎng)當前需要解決的一些重要法律問(wèn)題,出臺配套法律規定與司法解釋。如果上述設想能夠實(shí)現,就將為投資者賠償機制的建立和健全打開(kāi)較為順暢的通道。
文章還指出，與投資者賠償相類(lèi)似,上市公司與機構投資者的結構優(yōu)化問(wèn)題,2005年也有望實(shí)現重大進(jìn)展。有專(zhuān)家表示,銀行、保險主發(fā)起的基金公司與現有基金公司的差異化優(yōu)勢的同時(shí),也將大大豐富和補充機構投資者的構成元素,而更多形式的機構投資者同樣在醞釀,如企業(yè)年金的亮相,不僅是繼保險公司之后再度引入的長(cháng)期投資者,更是強制性地教育投資者長(cháng)期投資的一個(gè)成功方法。
文章稱(chēng)，在九大難題中,股權分置問(wèn)題尤為引人注目,但與前述幾大問(wèn)題不同,尚福林的講話(huà)中,并未給出解決該問(wèn)題明確的時(shí)間表或路線(xiàn)圖。業(yè)內專(zhuān)家表示,對于解決股權分置這樣牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大課題,監管部門(mén)將進(jìn)行充分認證、精心準備,并等待外部時(shí)機成熟。專(zhuān)家認為,雖然解決股權分置還不能立即著(zhù)手解決,但并不妨礙繼續加大力度,為該問(wèn)題的解決創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。如分類(lèi)表決制度的有效實(shí)施、IPO存量發(fā)行的試點(diǎn),都是現階段促成股權分置問(wèn)題解決的有效之舉。(袁克成)
