中新網(wǎng)1月13日電 據《北京晨報》報道，《反壟斷法》的內容框架已浮出水面：它將對四類(lèi)壟斷行為作出制約。
據北京大學(xué)經(jīng)濟法研究所所長(cháng)盛杰民介紹，已經(jīng)成型的《反壟斷法》草案對四種壟斷行為作出了界定。
其一是壟斷協(xié)議，即幾個(gè)企業(yè)結成聯(lián)盟對某一市場(chǎng)的價(jià)格等進(jìn)行控制；
其二是對市場(chǎng)優(yōu)勢的濫用，即市場(chǎng)占有率超過(guò)一定比例的企業(yè)濫用優(yōu)勢壓制競爭，目前的草案對這種市場(chǎng)份額的規定是，一家企業(yè)的市場(chǎng)占有率超過(guò)二分之一、兩家企業(yè)超過(guò)三分之二、三家企業(yè)超過(guò)四分之三；
另外兩種則是企業(yè)合并造成的經(jīng)濟力量過(guò)度集中和行政壟斷。
這四種壟斷行為都是《反壟斷法》將要制約的。其中，最容易引起誤解的是市場(chǎng)占有率標準問(wèn)題。從去年6月起，曾有學(xué)者就是否以市場(chǎng)占有率作為劃定壟斷的標準展開(kāi)討論，當時(shí)有人認為市場(chǎng)占有率超過(guò)50%的企業(yè)都屬于壟斷，應該被拆分，這種說(shuō)法令下轄眾多大型國企的國資委感到擔憂(yōu)。
他強調說(shuō)：“壟斷也是企業(yè)效率的表現，《反壟斷法》從根本上看反的不是壟斷，而是由于壟斷造成的對市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的破壞�！倍鵀閳绦小斗磯艛喾ā穼�(zhuān)門(mén)成立的管理機構則需要對企業(yè)壟斷是否破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序進(jìn)行判定。
除此之外，《反壟斷法》也給一些具有壟斷性質(zhì)的企業(yè)免于處理的權利，據盛杰民介紹，從事環(huán)境保護等公益事業(yè)的企業(yè)將獲得這項豁免權。同時(shí)，根據《反壟斷法》，主管機構在認定某一企業(yè)的壟斷行為破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序后需要舉行聽(tīng)證會(huì )，此時(shí)企業(yè)也都有為自己申辯的權利。(張黎明)
